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伤害中国留学生的美国大兵梦

2009年,小布什政府启动了一个鼓励合法居留美国且拥有“特定才能”的外国人参军后入籍的计划。

这个计划有个很好听的名字,叫做“招募对国家利益至关重要者入伍”(Military Accessions Vital to the National Interest),即MAVNI计划。在此计划下,先后有万名左右移民士兵入伍。然而,2016年9月之后,一批先前被认定为“对国家利益至关重要的人”遭到“遗弃”,陷入进退两难的境地。而其中,因为种种原因,华人士兵成为最大的受害群体之一。

2018年,8月9日,纽约邮报在一篇报道中写道:“从上个月开始,熊州张(译音)加入陆军成为美国人的梦想开始逐渐消失。作为一名中国移民和硕士研究生,因具备五角大楼所需要的‘讲中国大陆普通话’等技能,张先生于2016年签约加入陆军,得到的承诺是获得快速入籍通路。但是,在7月16日早晨,大约10名移民局执法人员进入到张先生家中。当时,他和妻子以及20个月大的儿子都在家中,夫妻两人都被迫戴上电子脚环。原因是他们的合法居留期已过,他们已面临被驱逐出境的尴尬境地……”

被戴上脚环意味着夫妻俩人已进入递解出境程序。在等待出庭的期间内,不允许“到处乱走”,行动受监控。遭到如此不公平的待遇,虽是众多合同被取消、身份已过期、面临遣送出境的MAVNI移民士兵中的一个极端特例,但是,确实有相当一批华人士兵身份被“悬挂”,进退两难,人生命途突变。他们中的一些案例,时不时出现在英文媒体上、法庭文件中……

MAVNI计划翻脸前后

虽然有不少英文媒体批评MAVNI移民士兵遭到不公正待遇与特朗普移民政策有关,但是根据一些律师提交的法庭文件描述,MAVNI移民士兵遭到不公平待遇,始于特朗普政府执政前的2016年9月国防部发布的一份备忘录。

正式启动于2009的MAVNI计划始于小布什政府,其中一个关键的人物是一位共和党人,叫STOCK。她不仅是这一计划的创建者,也是如今计划受创后,积极协助移民士兵争取合法权益的律师。她认为MAVNI计划对于军队的多样性很有裨益,且MAVNI士兵大多很优秀。

然而,到2016年9月,出于一些原因,包括国家安全、发现入伍移民士兵持有假学历等,国防部发出备忘录,提出将MAVNI计划延长至2017年,同时,声明之前的文件、“通过”都就此不算,必须重新经过一项新的、更加严格的背景调查(Single Scope Background Investigation,SSBI)。这项调查被后期起诉国防部的律师们这样解释:SSBI通常针对涉及高度机密的人员,仅能介入低级或一般机密的人员不需要进行此项调查……

调查非常耗时且详尽,至少涉及被调查者近10年的财务、教育、专业活动等,以及近7年的个人信息,比如参考亲属、社会关系等。而加入MAVNI计划的移民士兵,并不需要这样的高级调查,且2016年9月之前,也并未曾有这样的要求。

SSBI项目的导入,简单概括起来就是漫长且渺茫,移民加入MAVNI计划,成为美国军人,入籍或者入籍后得到平等的机会都很难了。而且因要重新调查,时间拉长,很多入籍手续已在办理中的移民士兵们,被拖延至身份过期,处于被遣返的困境。更糟糕的是,等待再查结果,就是陆陆续续上千MAVNI士兵、即三分之一的人调查不通过、被解雇。这其中,不通过调查的华裔占比之大,令华裔士兵非常不满。

“我们华裔半数以上都难过调查”。讽刺的是,在这期间,以“安全”为由重新考察MAVNI士兵的有关部门又出安全纰漏,“无意”间泄露了部分士兵的身份,引起舆论哗然,认为有关部门正在把一批已经宣誓效忠美国的士兵们推向危险的边缘……

一系列的事件引发严重不满,国防部、国土安全局均被告上法庭,与此同时,也有移民士兵不得不开始寻求政治庇护,以备万一输掉官司,被遣送出境。

假学历、真间谍……华人士兵困扰纷纭

参与人数多、出现假学历、真间谍,又赶上美中关系微妙等种种原因,使得华人士兵在此次的MAVNI计划翻脸事件中,成为最大的受伤害群体之一。

根据一份法庭文件显示,2016年签约的MAVNI计划的华裔约600多人,排在泥泊尔裔(700多人)、及韩国裔之后,其它除两三个人数过百的国家外,数十个国家的签约者均不高于两位数字。虽然很难确定1000多名被解除合约者中,华裔具体有多少人,不过在不同性质案件——签约之后又被解约导致身份悬挂、虽然入籍却并非MAVNI文件所陈述般得到平等机会,以及多家英文媒体报道中,可知涉入此事件的华裔军人不在少数,且大多日子并不好过。

“假学历”的事件发生于2016年4月,其间发生了第一起假大学“钓鱼执法”。一所由移民与海关执法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)创办的假大学——新泽西大学,旨在针对非法办理学生签证的中介,在其“钓鱼执法”收网之后,一名MAVNI华裔士兵被发现是以该所假大学签发的学生签证I-20,得以继续留在美国,并之后加入MAVNI。这一事件被英文媒体发现,进行了详尽报道。虽然报道称这名华裔士兵当时并不知情,最终还是“戴着手铐离开了军队”。至于有多少士兵拥有这样的假学历,无法得知,只是在美联社披露的国防部重新考虑MAVNI计划的备忘录中指出,士兵中出现过假学历,有必要对之前的签约者进行更加广泛且严格的背景调查。

对于华裔士兵来说,祸不单行。2018年9月25日,联邦司法部发文公布,有一名华裔MAVNI士兵被发现曾经做间谍。“他是参加MAVNI之前做的间谍。”有华裔士兵曾经说,“不过,毕竟是间谍。估计我们其它华人都受无辜受牵连了,对我们失去信任。”

而大背景也不如人意,2018年3月,美中贸易冲突升级……种种因素使得华裔MAVNI计划签约者成为最大受伤害群体之一。不少年轻人的人生规划被粉碎,进退维谷。

等待法庭宣判

签约MAVNI计划后被拒绝入伍入籍的华裔士兵中,很多是留学生,年轻且学业表现不俗,多为硕士及硕士以上学历。

之前提到的家住纽约的被戴电子脚环的中国留学生,年仅29岁。另一位被采访到的中国留学生会讲普通话、英语和阿拉伯语,正在攻读博士学位期间加入了MAVNI计划,在等待办理入籍手续时,程序被终止,导致身份过期;还有签约的中国留学生被发现已经在美墨边境服役,而身份办理程序也被终止。

陆陆续续收到解雇信的华人士兵们报出的、以及法庭文件展示的再调查不通过理由,基本围绕着海外关系和财产等两项。有的是中国有父母或亲人在,或是电话联系频繁等,构成海外关系存在风险;有的是父母曾经资助读书、中国大陆父母有房产,虽然被调查人表示房产日后会归姐姐,自己不会回去继承,但是依然被指出有财务方面的风险。最为奇特的是,曾经出现汽车上贴有美国国旗,表示个性张扬,不适合当兵……

面对种种刁难,华人士兵有的以个人或集体诉讼方式,诉诸司法程序,将国防部、国土安全告上法庭,有的因担心个人信息被泄露而寻求政治庇护。然而,一切还尚无定论。

今年3月20日,在美国哥伦比亚特区地方法院,MAVNI移民新兵“身份悬挂”集体诉讼案进入关键的庭审时期,虽然法官尚无判断,需要更多资料提供,但是大家多少看到一些希望。

有知情者透露说,“提告是有用的,媒体跟踪造成社会舆论压力大,应该都有一定效果。我们这一批之前收到解雇信的人,据我所知从去年年底到今年年初,陆陆续续都‘回来’了,我们都收到了第一封信。一是,之前签的合同还是保留;二是,需要做出两种选择,放弃入伍或是继续等待消息。等待的消息,第二封信会通知你,告诉你之前被解雇的理由。依据法律,我们还有申诉的机会,可以通过法官来裁决是否可以驳回理由,让我们可以依法参军入伍。”

据士兵们反应,在今年二、三月国防部可能发出了14封第二封信,但因理由都非常笼统,大家找律师统一驳回了,其后再没信。在三月庭审中,被告方代表曾表示会有理由更具体的信发出。“最近开始(4月初),又有人陆陆续续开始收到第二封信,事情早晚会有个结果。”

一位一直在争取移民军人权益的华裔MAVNI士兵说,“我可以通过其它方式留在美国 ,但是我是真的特别想当兵,我还会继续为此斗争下去!”

【侨报记者章宁洛杉矶报道】

本文由【北美海客生活网】整理编辑,原文转自侨报,若有侵权敬请联系我们;图片取自网络,版权属于原作者。转载请注明出处!

海外新闻小编

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