美国孔子学院锐减 高校面临两难选择

据《洛杉矶时报》报道，迫于联邦政府压力，已办学14年的旧金山州立大学（SFSU）孔子学院关闭，校方表示不得不在一个联邦资助的汉语项目和孔子学院里做出选择。近年来对于孔子学院的审查日趋严格，《洛杉矶时报》撰文报道了西海岸这家孔院关闭的始末。

北加州城市距旧金山湾区200英里的雷丁是个小城市。根据2017年的人口普查数据，91,236名雷丁居民中只有958名是华裔。但Madeline和Cooper Overton能够在他们的雷丁高中学习中文，并去中国参加了为期三周的夏令营，让他们从现代的上海，游览到西安看兵马俑，再到北京郊外爬长城。19岁的Madeline说：“这真的让我看到了人们不同的生活方式。”她现在是圣地亚哥州立大学的二年级学生，她正在那里继续学习汉语。

资料图片：2015年美国堪萨斯州立大学孔子学院举行揭牌仪式 来源：汉办

但这种文化交流正在消亡。在联邦政府的压力下，旧金山州立大学突然结束了与中国14年的合作，也不再为雷丁项目提供补贴，该合作已经为数千名湾区学生，教育工作者和社区成员提供汉语课程，文化活动，教师培训和夏令营支持。自2005年以来，旧金山州立大学与北京师范大学合作，在湾区校区共同主办孔子学院。每年390,000美元的费用由SFSU和中国教育部的附属机构汉办分摊。

但是，美国官员正在瞄准孔子学院和其他中国政府支持的计划，警告称大学不知不觉地暴露在不当影响中，甚至参与了美国主要政治和经济竞争对手的间谍活动。参议员马可·鲁比奥和其他立法者已经推动美国大学切断与孔子学院的关系。最终促使旧金山州立大学在5月份决定关闭学院，是国会的最后通牒，作为国防部2019年的拨款法案的条款，学校必须选择关闭其孔子学院，否则会失去联邦资助的外语培训课程。

经过艰难的讨论，旧金山州立大学选择保留其联邦政府资助的名为“中国旗舰”的计划，该计划每年为大约30名学生提供475,000美元的国防部拨款，用于强化语言教学，文化培训以及在中国学习和实习的机会。

孔子学院美国中心主任高青说，所有承办这两个项目的13所大学都选择关闭孔子学院 – 包括圣地亚哥州立大学。大约有90个孔子学院仍然存在，低于几年前高峰时期的110所，其中包括加州州立大学长滩分校，加州大学洛杉矶分校，加州大学圣塔芭芭拉分校，加州大学戴维斯分校和斯坦福大学。

旧金山州立大学官员表示，他们选择了“中国旗舰”，因为它为学生提供了更高级的培训 – 但他们表示无法同时保留两者。“关闭孔子学院是不对的，”国际教育部副主席吴云波（Wu Yunbo音译）说。 “选择“中国旗舰”是正确的。不幸的是，我们不能兼而有之，而不是因为我们做错了什么，这是因为我们无法控制外部政策压力。”

吴说旧金山州立大学申请豁免允许两个项目继续存在， 校方管理人员相信他们符合联邦要求，表明两者之间没有联系，但请求被拒绝。

他说，一个重大的误解是，孔子学院是中国在美国大学中不当影响的特洛伊木马。他说，在旧金山州立大学，孔子学院被大学“完全控制”，没有中国政府的影响。他说，他和他的同事审查并批准了所有中国教育材料以及北京师范大学教师的辅助教学师资。

自2006年以来，孔子学院为600多名旧金山州立大学学生提供汉语课程和辅导，并帮助在雷丁和其他四所地区学校开设此类课程的“孔子课堂”。去年旧金山州立大学校报显示，学院去年还举办了15,000人参加的文化活动和中文演讲比赛，该演讲比赛平均每年吸引1,200名学生参加。

吴说，联邦审计办公室（U.S. Government Accountability Office）的调查员访问团队没有发现问题。2月份发布的调查结果, 确实报告了其他大学关于潜在自我审查的问题，例如，避免批评中国有关台湾或西藏的政策，但没有引用任何实际案例。

参议院委员会另一份更为严格的调查评论称，孔院的语言课程缺乏透明度，威胁学术自由，并使中国政府能够进入美国教育体系。然而，在为期八个月的调查中，参议院调查人员没有发现将孔子学院与中国间谍活动联系起来的证据。

Kaylee Doty是位于加州罗克林市的一名17岁高年级高中学生。她说，她的学校孔子课堂老师帮助她赢得了在2017年在中国昆明举办了一场国际汉语比赛，由此对中国弦乐器古筝产生了热情。此外，她说，学生们探讨了中国对少数民族待遇及中国非法动物贸易等敏感问题。“没有审查，”Doty说。 “我们被鼓励研究不同的主题，并考虑各方面。”

旧金山州立大学目前计划寻找替代资金，以继续开展孔子学院的一些项目。该大学将继续聘任该学院院长谢家新（Xie Jiaxin，音译），以帮助带头做出这方面的事物。

目前，谢正忙着关闭其工作了14年的办公室。他的旧办公室仍然陈列着五彩缤纷的京剧脸谱，红灯笼和鞭炮，横幅和牌匾，演讲比赛奖杯。这些将很快消失，打包并运到一个校园储藏室，这个储藏室里已经塞满了200箱学院的中文书籍和其他物品。

泰德·克鲁兹和马可·鲁比奥支持的2019年国防授权法案，认为“孔子学院是中国政府渗透美国教育来压制批评意见、净化有关中国的教育的一个关键途径”。

2018年3月，针对三名美国共和党议员提议要求将在美孔子学院列为“外国代理人”，中国外交部发言人华春莹引用《论语》回应称，“君子坦荡荡，小人长戚戚”，“我们希望那些人能够摒弃过时理念，真正使自己的脑袋和身体一起进入21世纪，客观理性地看待当今世界的发展潮流和中国的发展进步”。

全球首家孔子学院2004年在韩国挂牌成立，它的足迹在过去十多年来已经遍布了全世界。中国国家汉办数据显示，截至2018年底，孔院已经开到了154个国家和地区，数量达到了548所。除了在高校开设的孔院以外，汉办还在中小学校内开办了一千多所“孔子课堂”。

按照中国官方的宣传，孔院是普及汉语教育、增进中外文化交流和友好关系的重要纽带。但近年来，不少西方国家陆续表露出了对孔院的担忧，其中美国对孔院的审核尤为突出。