加州提新法案，禁止企业要求员工制止盗窃等犯罪以预防暴力

加州参议院刚刚通过了一项有争议的提案，该法案据称将建立新的工作场所暴力预防标准——但将阻止所有商店制止犯罪行为。

由州参议员戴夫·科蒂斯（Dave Cortese）提出的参议院第 553 号法案将禁止雇主“要求雇员与枪手或可疑的入店行窃者对峙”。它还将要求企业记录暴力事件，并为所有非医护人员提供积极的枪击培训。

科蒂斯表示，该立法旨在减少工作场所暴力并保护员工免受小偷伤害。

“随着人们对工作场所暴力的认识不断提高，加州需要更明智的指导方针来确保员工在办公室或工作现场的安全，”科蒂斯在一份声明中说。“根据我的 SB 553，雇主将被禁止强迫他们的工人与活跃的入店行窃者对峙，并且所有零售员工都将接受如何应对活跃入店行窃的培训。该立法还有其他条款可以保证人们在工作中的安全。让我们采取一切合理的措施采取措施防止再次发生工作场所袭击或枪击事件。”

该法案的其他规定将：

1. 将人员配备水平评估作为工作场所暴力事件的原因；

2. 要求雇主在其工作场所暴力预防计划中包括对环境风险因素的评估；

3. 允许员工代表作为工作场所暴力禁制令的请愿人；

4. 要求雇主将工人转介到健康中心。

不过 SB 553 不会针对训练有素的保安人员，也不会阻止他们与罪犯或活跃的枪手对抗。

新立法是在加州企业发生多起暴力事件之后出台的。4 月，Walgreen 的一名保安开枪打死了一名疑似商店扒手，据报道，他的雇主指示他使用“亲自动手”的方法取回赃物。同月，一名 Home Depot 员工在试图干预和制止一起抢劫案时被枪杀。

虽然支持者声称新法案旨在保护员工和减少暴力，但一些企业主并不支持。加州商会和其他几十个组织一起写信给立法者 ，称 SB 553 过份了。

“加州的雇主——无论是公共的还是私人的——都应该非常关注 SB 553，因为它要求所有雇主满足工作场所暴力标准，甚至超过现行法规下适用于医院的标准，”该组织在一份声明中说。“加州相关工作人员特别拒绝对所有行业使用医院标准，并花费数年时间制定对加州所有工作场所都有意义的一般行业草案。可悲的是，SB 553 忽略了那些年的工作，并将医院标准（加上一些额外规定）适用于该州最小的雇主。”

零售盗窃近年来一直在增加，全国零售联合会表示，这是一个价值数十亿美元的问题，影响着每个州。美国零售联合会 2022 年的年度调查发现，平均缩减率——库存损失的行业术语——为1.4%。这相当于近950亿美元的损失。此外，在年度报告中接受调查的10家零售商中有8家表示，与有组织的零售犯罪相关的暴力和攻击行为正在增加。

Target 上个月表示，有组织犯罪造成的损失可能导致该零售商今年的利润损失12亿美元。此前，Target 估计去年因盗窃损失了7亿至8亿美元。

最近几个月，零售商也面临一连串盗窃事件，沃尔玛等一些公司关闭了犯罪率高地区“表现不佳”的商店。其他店则转而将许多日常用品锁起来，以防止它们被盗，但这也对销售产生了负面影响。

目前该法案仍待州议会进行修改，如果最终获得州长加文·纽森 (Gavin Newsom) 批准并签署成为法律，将于2024年1月1日生效。