在美华人报税小心“肥咖”法则，这几类人要特别注意

现在又到了每年报税最关键的时刻，虽然很多华人生活学习工作在美国，每年都遵守报税法则认真合理纳税报税，但税务专家麦奇根（David McKeegan）提醒称，纳税人最常犯的错误，就是没有申报所有海外帐户。

如果您在中国依然有几个银行账户，那么今年报税提醒您一定记得申报在中国的银行账户。
今年截止日期和税表一样到4月17日，可延期到今年10月15日。

一、为什么？

因为美国是全球征税制度，很多美国公民与永久居民（绿卡）在海外有大笔资产并不报税，所以不仅美国境内所得收入需要申报，海外资产与所得也要！这就是我们常说的“肥咖条款”(FATCA)。目的是为了追缴海外漏税现象。

肥咖条款英文全名 Foreign Account Tax Compliance Act（美国海外帐户税收遵从法），英文缩写 FATCA，取谐音“肥咖条款”，落实对象主要为海外金融机构，要求外国政府准许各国金融机构向 IRS 提供纳税义务人的海外资产资料，同时也要求美国纳税人在海外帐户资产超过门槛时进行申报。

二、 中国2018年实施“标准”条款

国税局（IRS）对美国人和绿卡持有人的全球收入征税。 特别是2014年7月正式执行“肥咖条款”后，除各国国内金融机构如实向国税局报告美国人的海外资产外，国税局有特别培训的查税员，加紧从海外资产申报中，运用各种手段分析追踪隐藏的海外收入，以达到执行 “肥咖条款”增加税收的要求。

FATCA 早在2010年就由奥巴马签署通过立法，执行3年多来，目前已有113个国家与地区加入。2018年中国也将加入交换信息国的列表中。

三、条款内容？

1. 针对海外金融机构：所有签约国家与地区合作的金融机构（包括银行、证券、投资投顾等），必须每年向 IRS 提供在该机构底下的“美国纳税人”之帐户与个人资料，包含名字、税号、住址及交易纪录等。如果金融机构拒绝提供，则该机构与客户的美国来源所得或在美国的投资利润需要扣缴30%的惩罚税率。

2. 针对美国纳税人：帐户里超过一定金额门槛的话需要填写8938表格与本年报税表一起提交。如未申报，一旦被查出，罚款一万美元，经国税局通知后，超过90天还未报，每30天增加一万美元，最高不超过5万美元；而如果是少报（低报），可能会被课高达额外40%的罚金。

（Form 8938）

四、IRS设定5万门槛

居住在美国境内 (Taxpayers living in the US)

单独申报（或是已婚，但夫妻分开申报）：在报税年度最后一天前海外总资产超过5万美元，或是年中任一时间点超过7万5千美元

夫妻联合申报：在报税年度最后一天前海外总资产超过10万美元，或是年中任一时间点超过15万美元

居住在美国境外 (Taxpayers living outside the US)
单独申报：在报税年度最后一天前海外总资产超过20万美元，或是年中任一时间点超过30万美元
夫妻联合申报：在报税年度最后一天前海外总资产超过40万美元，或是年中任一时间点超过60万美元

上述资产包括股票和债券等。
值得注意的是，如果该公司是美国金融机构的海外分公司，可不必申报。

五、 如果违规会面临什么？

2010年，纳税人珍．博伊德(Jane Boyd)并未申报自己在英国的13个银行帐户，这其中包括了海外银行帐户的利息收入所得资料。2016年政府因博伊德“已经忽略，未能或拒绝支付”罚款全额，向其处以近5万美元罚金。虽然说如果国税局相信纳税人并非蓄意不提交，民事罚款不会超过1万元。然而，故意违规则可能导致10万元或海外帐户余额50%的罚款。

在博伊德案件中，政府表示最初罚款评估为47,279元，加上迟交罚金，总金额已达49,185.53元，这还没算上利息。

六、海外华人在中国开户或已开户要注意

在中国境内金融机构新开立账户的华人，应在开户时向金融机构提供个人税收居民身份声明文件。
已经在中国境内金融机构开立账户的华侨华人，如果该账户存在境外地址、电话等非中国居民标识，账户持有人需配合金融机构确认其是否为非中国居民。对于确认为非中国居民的华侨华人，金融机构将收集并报送账户信息，由中国国家税务总局交换给IRS；确认为中国税收居民的，相关账户信息将不会收集和交换。

同样，肥咖标准是相互作用。如果您是中国居民在美国开设金融账户，也需配合美国当地金融机构确认其税收居民身份。确认为中国税收居民的民众，IRS也会将您的信息向中国国家税务总局提供相关账户信息；确认为美国税收居民的，相关账户信息将不会报回中国。

七、 如何确认美国报税人身份?

美国公民＆税务居民，而税务居民包括：

(1) 永久居民（绿卡）

(2) 满足实际居留标准：于当年度在美居留超过31天；且过去三年内在美国居留天数加权后达183天（算法为本年度停留天数乘以 1、上年停留天数乘以 1/3、前年停留天数乘以 1/6）。但持 A, F, G, J, M or Q 签证者则不算。

当地金融机构通过7项规则判定客户是否为 FATCA 条款适用对象，满足任意一项既符合标准

1. 出生地是否为美国 (A U.S. place of birth)

2. 公民证明文件 (Identification of the Account Holder as a U.S. citizen or resident)

3. 居住或邮寄地址，包括邮政信箱 (A current U.S. residence or mailing address, including a U.S. PO box)

4. 美国电话 (A current U.S. telephone number)

5. 汇款到美国帐户 (Standing instructions to pay amounts from a foreign (meaning non U.S.) account to an account maintained in the United States)

6. 代理人是美国地址 (A current power of attorney or signatory authority granted to a person with a U.S. address

7. 代收邮件地址 (A U.S. “in-care-of” or “hold mail” address that is the sole address with respect to the account holder)

若客户合乎以上“美国指标”七条之一，金融机构将询问您是否同意将存款等相关资讯报送 IRS。如果同意就送；如果您不同意，您将被银行列为“不合作账户”送给IRS，您可能因此受到IRS的详细审核，也有可能面临美国来源所得30%的重税。所以一句话来总结就是：一旦金融机构认为您符合以上七条之一，您就必须面对IRS的海外查账。

八、 几类华人身份要特别注意

美国人的海外收入包括挣的收入（Earned Income）和非挣的收入（Unearned Income），前者主要是工资奖金小费等，后者主要是利息，股息，资本利得，租金，退休金，Royalties等。 居住在美国的华人的海外收入主要是非挣的收入

来美前在国内的财产（包括退休金）
国内亲人的赠与或遗产
在海外投资置产（银行、股票、房地产等）

公民或绿卡身份，选择到海外工作并有所得收入（符合一定条件下可适用“海外劳力所得豁免”，使用 Form 2555 进行申报，可享一定免税额度）

九、 肥爸与肥咖区别

很多民众经常听到海外资产一万美金就要申报。这里指的是肥爸条款。民众不要把两者搞混。“肥爸”﹙FBAR, Report of Foreign Bank and Financial Accounts ﹚是奥巴马政府于2009年5月发布税制改革“绿皮书”(The Green Book)中规定的，目的为严查美国境外所得税申报，以确定纳税人的境外所得完整申报，包含所有境外金融机构之账户，原先要求于2009年9月23日前需补申报海外账户。后来，为了打击海外逃税，IRS又制定了“肥咖”(FATCA, Foreign Account Tax Compliance Act﹚。要求全世界各国银行交出美国税务居民金额美金5万以上的账户资料，企图在未来十年内追回估计超过85亿美元的海外逃税。两者在申报上也有许多区别: