华侨怎么持护照买火车票？怎么注册企业？你关心的问题官方回复了

国家移民管理局于1月21日上午10时召开新闻发布会，通报国家移民管理局牵头会同15个部门推进出入境证件便利化应用工作进展和取得主要工作成果情况。

据悉，2019年3月以来，国家移民管理局会同公安部、市场监管总局、国铁集团等15部门推进出入境证件便利化应用工作，取得了突破性进展，政务服务、公共服务和互联网应用三大类35个便利化服务事项基本实现落地应用，惠及了800余万港澳居民和海外华侨。

资料图：护照。中新社发 许丛军 摄

对于海外华侨一直以来的疑问，有关部门负责人在发布会上做出回答：

记者：国家移民管理局提供出入境证件身份认证支撑如何确保数据安全？

在身份认证服务方面与居民身份证相比有什么不同？

国家移民管理局公民出入境管理司司长彭玲：

国家移民管理局依托公安部一所国家可信身份认证平台建设了出入境证件身份认证平台，提供包括实名认证、实人认证和证件电子信息识读等三种方式满足社会各领域对港澳居民、华侨身份进行核验的需求。

图片来源：国家移民总局微博

其中，实名认证、实人认证均采用接口访问方式，仅返回“是”或者“否”的结果，并不反馈照片等个人信息，因此不会造成个人信息的泄露和滥用。

为确保认证服务和数据安全，出入境证件身份认证服务从三个方面加强了安全管理和防范：

一是出台管理制度，事前强化审查。

国家移民管理局公告实施的《出入境证件身份认证管理办法（试行）》，规范了使用单位的接入条件，细化了安全使用责任，通过加强接入审核，有效防范各类管理风险，保护公民隐私，确保认证安全可靠。

二是提升安全标准，事中保障运行。

开通出入境证件认证业务必须采用签名验签服务器、移动数字证书或者租用专线等方式接入平台，防控技术可靠，信息交互安全。

三是监管数据运行，及时查处异常。

国家移民管理局授权出入境管理信息技术研究所对接入单位合规使用和安全管理进行监督、检查，对于未遵守、执行安全管理制度和管理措施，访问流量异常的和使用运营中存在安全风险的采取提示、暂停服务、终止服务等管理措施，对涉嫌违法犯罪的会及时报告有关部门依法查处。

国家移民管理局开通的出入境证件认证服务与居民身份证认证服务相同，都是对当事人所持证件信息进行一致性核验，提供权威、统一、可信的认证服务。

我们工作中注意吸收和借鉴居民身份证开展认证服务的经验，更加注重提高服务效率和安全性，更好地满足应用单位业务需求。

记者：“交管12123”APP接入国家移民管理局出入境身份认证服务后，能为港澳居民、海外华侨提供哪些便利？

公安部交通管理局副巡视员张明：

2019年12月底，“交管12123”APP成功接入国家移民管理局出入境身份认证服务。

图片来源：国家移民总局微博

目前，对持有港澳居民来往内地通行证、华侨护照的人员，只要在“交管12123”APP上输入证件类型、证件号码、姓名、手机号码，并刷脸认证后，即可注册为用户。

注册成功后，可以查询本人的机动车和驾驶证信息，并且可以在网上办理补换领牌证、预选机动车号牌、违法处理、罚款缴纳、事故快处、满分审验教育等40余项交管业务。

下一步，公安部交管局将按照公安部关于深化公安机关“放管服”工作的统一部署，进一步扩大交管业务网上服务范围、拓展服务渠道，为港澳居民、海外华侨提供更多方便快捷、优质高效的交管服务。

记者：港澳居民、华侨使用出入境证件登记注册企业方面都有哪些便利？

市场监管总局企业注册局二级巡视员肖芸：

为贯彻执行2020年1月1日起正式施行的《外商投资法》、《外商投资法实施条例》相关规定，市场监管总局研究起草了《市场监管总局关于贯彻落实〈外商投资法〉做好外商投资企业登记注册工作的通知》，并于2020年1月1日起正式施行。

明确对于香港特别行政区、澳门特别行政区自然人使用来往内地通行证、定居在国外的中国公民（华侨）使用护照申请登记注册的，可以通过全国企业登记身份管理实名验证系统进行实名验证，无需线下核实相关证件。

图片来源：国家移民总局微博

目前，国家移民管理局已经完成注册登记身份验证APP并发布到各应用市场，完成向地方市场监管部门的联网查验接口改造，各地市场监管部门进行了对接和登记系统改造，支持通过网上登记和窗口登记的港澳居民使用来往内地通行证、相关自然人使用华侨持用护照进行实名验证。

1月前半月（1月1日-14日），已有港澳居民持用来往内地通行证1073人、华侨持用护照23人完成实人验证，注册企业127户。

下一步，将按照《关于推动出入境证件便利化应用的工作方案》要求，认真做好企业登记相关工作，加强政策宣传解读和登记服务，为港澳居民、华侨持用出入境证件办理企业登记注册提供便利。

记者：铁路部门正在大力推广电子客票，电子客票在出入境证件便利化应用方面做了哪些工作？境外人员能够享受到哪些便利化服务？

中国国家铁路集团有限公司客运部客运营销处处长李剑锋：

一是优化互联网购票。

目前12306网站及手机客户已经实现了使用港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证和中国护照注册时身份信息的联网核验功能，未办理内地手机号码的港澳台旅客可以选择使用邮箱完成注册，无需再去车站窗口核验证件，注册、购票等流程与内地居民一样均可在网上自助办理。

图片来源：国家移民总局微博

二是畅通进出站检票。

随着铁路电子客票逐步扩大应用范围，截止目前已有1020个车站开通了电子客票业务，基本覆盖高铁和城际铁路。在电子客票设计初期，铁路部门就将出入境证件的便利化应用纳入考虑范围，通过对既有闸机改造、升级和加装新款全自助、半自助闸机的方式，使持出入境证件旅客与内地居民一样，持证即可完成进出站电子客票检票。

三是完善相关自助服务。

铁路部门通过对自助购取票设备的大范围改造、升级，目前约70%设备均支持自动识读出入境证件，方便旅客办理打印购票信息单、报销凭证等自助服务。

下一步，铁路部门将继续扩大电子客票应用范围，并将出入境证件的自动识读纳入相关设备标准，最终达到对自助设备的全覆盖，让港澳台、华侨旅客享受与内地居民同样的自助便利服务。