狂撒1.9万亿后，拜登正计划大幅加税，系美国30年来首次

根据彭博社3月14日报道，据知情人士透露，在美国总统拜登（Joe Biden）签署救济法案狂撒1.9万亿美元之后，他正计划实行自1993年以来首次大幅度提高联邦税率，以作为这些刺激计划的资金来源。

消息人士称，与1.9万亿美元的刺激法案不同，下一个刺激计划的规模预计将会更大，而且不会仅仅依靠政府债务作为资金来源。

回顾过去一年，政府已为多轮纾困案斥资4.5万亿元，使得国债总额增至21.9万亿，创下了二战以来最高的负债比例。为防止赤字失控，必须想其他开源节流的办法。

目前越来越清楚的是，增税将成为一个重要部分——财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）曾表示，下一个法案中至少有一部分需要其他支付来源。她指出，目前主要顾问们正在为一系列措施做准备，其中可能包括增加高收入者的公司税率和个人税率。

（自1990年代以来，美国联邦收入一直呈下降趋势）

虽然白宫已经拒绝了激进民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）等人提出的直接征收财富税的提议，但美国政府正在考虑的加税措施确实将针对富人。

据4位知情人士透露，白宫预计将提出一套效仿拜登2020年竞选方案的增税方案。包括在更广泛的基础设施和就业计划中的增税措施，可能会废除特朗普2017年税法中有利于公司和富人的部分内容，以及其他使税法更具进步性的修改。

白宫官员，包括国家经济委员会副主任戴维·卡明（David Kamin）正在撰写税收计划。整体计划尚未公布，分析师预计规模在2万亿至4万亿美元之间。尽管白宫表示该计划会在签署新冠疫情救济法案之后进行，但尚未确定宣布的日期。

据不愿透露姓名的知情人士透露，以下是拜登政府目前计划或正在考虑的提议：

1、将企业税从21%提高至28%；

2、削减税负转嫁优惠，如有限责任公司或合伙企业；

3、提高收入超过40万美元的个人所得税税率；

4、扩大遗产税的范围；

5、对年收入超过100万美元的个人征收更高的资本利得税。

美国税收政策中心（Tax Policy Center）对拜登竞选时提出的税收计划进行的一项独立分析估计，该计划将在10年内筹集2.1万亿美元。

拜登的增税法案需要至少10名共和党人支持该法案，才能按照参议院的常规规则推动该法案，但是共和党成员可能会持反对意见。

参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）上月就曾表示：“我们将对大幅增税的恰当性展开一场激烈的讨论。”

如果该计划获得通过，税收措施可能会在2022年生效。尽管一些议员和拜登在政府之外的支持者辩称，在失业率仍居高不下的情况下，应该推迟实施。

从表面上看，这项加税政策针对的更多的是超高收入的人，“劫富济贫”让很多人莫名激动。税收基金会对提案的独立分析估计：2021年，收入最高的1%纳税人的税后收入将减少约11.3%，收入最高的5%纳税人的收入将减少1.3%。收入处于上面90-95%纳税人的收入将减少0.2%。

但理想很丰满，现实很骨感，实际上，这个“劫富济贫”就是个伪命题。

首先能达到这个收入的人，几乎都不是普通的打工族，换句话说，这些人背后有一帮律师和税务师，成天帮他算计各种税法规则漏洞，然后钻空子。

比如说像盖茨，小扎，巴菲特等，你能想到的美国富豪几乎都有慈善信托基金，每年只需使用慈善捐款的5%，剩余的95%捐款可以用来投资，投资盈利也不征税，而且无需对外公布具体的运作明细。比如被媒体批评的特朗普曾经申报企业巨额亏损，这种做法不仅可以减免当年的税收，还能进行亏损结转，在未来数年抵扣税款。还有把名下跨国企业的利润留在海外来避税等。

作为商人的前总统特朗普在这一点上看的特别清楚，他曾为自己的税务问题辩解：“我的避税全来自于民主党制定的退税计划”。

其次，据彭博商业周刊去年12月底的报道，大量美国富豪们都在加紧进行财产重新配置和转移，或者填补税务漏洞，以防拜登的加税政策。

根据早前的分析，拜登加税后，个人收入如果超过40万美金，在加州，州税和联邦税的税率将会高达62.6%；在新泽西州，州税和联邦税加起来税率会超出60%；而在纽约市，州税和联邦税加起来可能会在62%左右。于是以美国首富马斯克为代表的一大波企业在纷纷搬出加州，纽约州的富人也在听闻加税后外逃，州长库莫还曾在社交媒体上喊话请他们回来。

第三，这些工厂和富人们都直接影响着当地的就业和消费。一般而言，经济学家认为较高的税率确实会降低经济增速，只是对于影响幅度大小的看法存在分歧。美国企业研究所（American Enterprise Institue）的研究估算，按照拜登提案，美国国内生产总值在十多年的范围里会减少0.16%。

而且作为收入顶层，这些富豪有各种手段将重税转嫁出去。比如企业税的增加将间接影响所有收入水平的家庭阶层。因为此项税负主要由公司股东承担，长远来看，也将由劳动者承担。因此，所有拥有股票的人都可能受到影响，最终，中产纳税人可能会发现自己的税后收入反而降低了。

胡佛研究所（Hoover Institution）之前的一份报告分析，从长远来看，拜登的增税计划对整个经济会造成负面影响——将减少平均每人3%的全职就业率；减少人均15%的资本储备量；人均GDP下降8%；增加7%的家庭实际消费。如果将这些因素推算开来，到2030年，美国就业人数将减少490万；GDP减少2.6兆美元；平均家庭收入将减少6500美元。

也许拜登想要的是“劫富济贫”，但最后可能出现的结果就是：

富人们花式避税和成本转嫁，毫发无伤。

穷人们吃着政府福利，还能拿到退税。

中产们承担着富人们的成本，养活着穷人们，累死累活该交的钱一分不能少。

所以特朗普干脆反其道而行之，即给富人和大企业减税。其目的就是“大河有水小河满”。地主家有余粮的时候，不一定会对佃户好，但要是没了余粮，那肯定会使劲从佃户身上剥。

这是美国体制下的无奈之举，有点荒唐却又很现实。