拜登第一份美国国情咨文来了：俄乌冲突、经济、疫情、治愈美国…全在这里

美国总统乔·拜登(Joe Biden)星期二(3月1日)晚发表了他上任以来的首次国情咨文演说，他用强烈的措辞抨击俄罗斯并力挺乌克兰，并对新冠疫情、不断上涨的物价和政治分歧等问题进行了阐述。

乌克兰问题

拜登说，普京试图动摇自由世界的基础，认为他可以让自由世界屈服于他的威胁方式。但他严重失算。他遇到了一堵他从未想象过的力量之墙。他遇到了乌克兰人。

拜登赞扬从泽连斯基总统到每一位乌克兰人，他们的无畏、勇气、决心激励着世界。他说：“一群市民用身体挡住坦克。从学生到退休教师，每个人都变成了保卫家园的士兵。正如泽连斯基总统在欧洲议会的演讲中所说，在这场斗争中光明将战胜黑暗。”

乌克兰驻美国大使今晚也出席了该会议。

拜登请现场的人站起来，让所有人今晚在这个会议厅里向乌克兰和世界发出明确无误的信号，“我们美利坚合众国与乌克兰人民站在一起”。

他指出普京最近对乌克兰的袭击是有预谋的、无端的，并拒绝在外交上的一再努力。他暗示自己并没有对俄罗斯软弱，称已经建立了一个由从欧洲和美洲到亚洲和非洲的其他热爱自由的国家组成的联盟，以对抗普京。

拜登说：“我们用事实反驳了俄罗斯的谎言。”，“自由世界正在追究他的责任”。他还说，美国与欧盟的27个成员国一起，包括法国、德国、意大利，以及英国、加拿大、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等许多国家，甚至包括瑞士，正在给俄罗斯带来痛苦，并支持乌克兰人民，“普京现在比以往任何时候都更加与世隔绝”。

拜登说，美国与盟友现在正在实施强有力的经济制裁。

——切断俄罗斯最大的银行与国际金融体系的联系。阻止俄罗斯中央银行捍卫俄罗斯卢布，使普京的 6300 亿美元“战争基金”一文不值。卢布贬值了 30%俄罗斯股市已经下跌了 40%，交易仍然暂停。俄罗斯经济正在步履蹒跚。

——阻止俄罗斯获得技术，这将削弱其经济实力并在未来几年削弱其军事实力。

——美国司法部正在组建一个专门的工作组来追查俄罗斯寡头的罪行。正与欧洲盟友一起寻找并没收他们的游艇、豪华公寓和私人飞机等不义之财。

——拜登还宣布，将对所有俄罗斯航班关闭美国领空。

——美国将向乌克兰提供超过10亿美元的直接援助，并将继续帮助乌克兰人民保卫自己的国家。

——同时拜登再次明确：美国部队没有也不会在乌克兰与俄罗斯军队发生冲突。美国部队去欧洲不是在乌克兰作战，而是为了保卫北约盟国——万一普京决定继续向西移动。美国部署了地面部队、空军中队和舰艇来保护包括波兰、罗马尼亚、拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚在内的北约国家。

同时对于制裁俄罗斯带来的油价问题，拜登称将使用能掌握的一切工具来保护美国企业和消费者。

拜登宣布，美国已与其他 30 个国家合作，从全球储备中释放 6000 万桶石油。其中美国从战略石油储备中释放3000万桶。这些步骤将有助于降低国内的汽油价格

拜登说：“当这个时代的历史被书写时，普京对乌克兰的战争将使俄罗斯变得更弱，而世界其他国家则更强大。而各国领导人之间的团结将出现一个更统一的欧洲和一个更统一的西方。”

最后，拜登再次赞扬乌克兰人民，称他们已经经历了30年的独立，他们一再表明，他们不会容忍任何试图让他们的国家倒退的人。他同时并喊话俄罗斯，称其代价是全世界。

“普京可能会用坦克环绕基辅，但他永远不会赢得乌克兰人民的心。他永远不会熄灭他们对自由的热爱。他永远不会削弱自由世界的决心”。​

经济问题

拜登表示理解如此多的工薪家庭正艰难跟上食品、天然气、住房等不断上涨的成本。他拿自己小时候举例，称记得自己父亲当时不得不离开在宾夕法尼亚州斯克兰顿的家去寻找工作的情景。他表示和美国人共情，并解释这是为什么他作为总统做的第一件事就是争取通过美国救援计划。

他为这个计划辩解，认为这使美国摆脱危机。推动了为全国接种疫苗和抗击 COVID-19 的努力。为数千万美国人带来了直接的经济救济。

“帮助他们将食物放在餐桌上，为他们提供一个屋顶，并降低了健康保险的费用。正如我父亲常说的那样，它给了人们一点喘息的空间。”拜登说。

税收改革：

拜登说：“与前一届政府通过的 2 万亿美元减税政策不同，美国最富有的 1% 的人受益，美国救援计划帮助了劳动人民，而且没有人掉队。”

他认为这创造了就业机会。

拜登引用数据称去年创造了超过 650 万个新工作岗位，比美国历史上的任何时候。经济去年以 5.7% 的速度增长，是近 40 年来最强劲的增长，这是为这个国家的劳动人民长期没有效用的经济带来根本性变革的第一步。

他还为税改进行解释，反驳为最高层的人提供税收减免将惠及所有人。他认为“这种涓滴理论导致经济增长放缓、工资降低、赤字增加，以及近一个世纪以来最高层与其他所有人之间的最大差距”。

拜登表示要自下而上建设经济，而不是自上而下。

基建计划：

拜登说美国曾经拥有地球上最好的道路、桥梁和机场。现在基础设施排名世界第13位。如果不解决这个问题，将无法竞争21世纪。

他认为两党基础设施法是历史上重建美国最全面的投资。

拜登感谢两党之间的合作，已经谈完了基础设施周。他表示，美国将迎来一个基础设施十年。将为数百万美国人创造良好的就业机会，使全美国的道路、机场、港口和水道现代化。

拜登说，还将竭尽全力抵御气候危机的破坏性影响并促进环境正义。

将建立一个由 500,000 个电动汽车充电站组成的全国网络，开始更换有毒的铅管——让每个孩子——每个美国人——在家中和学校都能喝到干净的水，为每个美国人提供负担得起的高速互联网——城市、郊区、农村和部落社区。

目前已经宣布了4,000个项目。

拜登还宣布今年我们将开始修复超过 65,000 英里的高速公路和 1,500 座年久失修的桥梁。

并表示：“当我们用纳税人的钱重建美国时，我们将购买美国产品来支持美国的就业。”联邦政府每年花费约6000亿美元来保障国家安全，从航空母舰的甲板到高速公路护栏上的钢材，所有东西都将由美国制造。

两党创新法案

与其他国家竞争对手建立公平的竞争环境，拜登催促国会通过两党创新法案，称这将对新兴技术和美国制造业进行创纪录的投资。

他透露，今晚到场的英特尔CEO Pat Gelsinger准备了200亿至1000亿美元的美国历史上最大的制造业投资之一，只等通过这个法案，并表示只要国会通过自己肯定会签署。

他还吹捧美国制造业的振兴。他说福特正在投资110亿美元制造电动汽车，在全国创造11,000 个工作岗位。通用汽车正在进行其历史上最大的投资——70亿美元用于制造电动汽车，在密歇根州创造了4,000个工作岗位。

拜登说，去年一年在美国创造了369,000个新的制造业工作岗位。

通胀问题

拜登表示随着我们经济中的所有亮点、创纪录的就业增长和更高的工资，越来越多的家庭正在努力跟上账单。他知道通货膨胀正在剥夺他们原本可能会感受到的收益，这就是为什么他的首要任务是控制价格。

拜登将通胀问题归咎于美国的经济复苏速度比大多数人预测的要快，但大流行意味着企业很难雇佣足够的工人来维持工厂的生产。大流行还扰乱了全球供应链。

他说他有一个更好的计划来对抗通货膨胀：降低你的成本，而不是你的工资。

拜登说17位诺贝尔经济学奖得主表示，他的计划将缓解长期通胀压力。顶级商界领袖和大多数美国人都支持他的计划。

首先——降低处方药的成本。比如胰岛素。十分之一的美国人患有糖尿病。在弗吉尼亚，他遇到了一个名叫约书亚的13岁男孩。他和他的父亲都患有1型糖尿病，这意味着他们每天都需要胰岛素。制造胰岛素的成本约为每瓶10美元。但制药公司向他这样的家庭收取高达30倍的费用。对于约书亚和其他200,000名患有1型糖尿病的年轻人，将胰岛素的费用限制在每月35美元，这样每个人都能负担得起。制药公司仍然会赚钱。

在这样做的同时，让Medicare协商降低处方药的价格，就像退伍军人部已经在做的那样。

美国救援计划正在帮助数百万参加平价医疗法案的家庭每年节省 2,400 美元的医疗保险费。

其次——通过应对气候变化，平均每年为家庭减少 500 美元的能源成本。提供投资和税收抵免以提高能源效率，并获得税收抵免；将美国在太阳能、风能等方面的清洁能源产量翻倍；降低电动汽车的价格，每月为您节省80美元，因为您再也不用在加油站付款了。

第三——降低托儿费用。许多家庭每年为每个孩子支付高达 14,000 美元的托儿费用。中产阶级和工薪家庭不应该为照顾幼儿支付超过其收入的 7%。拜登计划把大多数家庭的费用减半，并帮助父母能够重返工作岗位。

不止于此，还包括家庭和长期护理。更多经济适用房。3岁和4岁的孩子都参加 Pre-K。

所有这些都会降低成本。

第四——税改。拜登说，根据他的计划，年收入低于400,000美元的人不会多支付一分钱的新税。他要确保最富有的公司和美国人开始支付他们应得的份额。去年，55 家财富500强企业赚取了400亿美元的利润，但缴纳了零美元的联邦所得税。拜登提议堵住漏洞，让富人支付的税率不会低于教师或消防员的税率。

拜登称这就是他的计划，将促进经济增长并降低家庭成本，让家庭获得公平的机会，还会降低赤字。拜登承诺：“到今年年底，赤字将减少到我上任前的一半以下。唯一一位在一年内将赤字削减超过一万亿美元的总统。”

拜登催促国会确认对美联储的提名，这在对抗通胀方面发挥着关键作用。

其他方面：

——拜登顺便踩了上届特朗普政府，称其不仅通过为非常富有的人和企业减税来扩大赤字，而且还削弱了负责防止大流行救济资金被浪费的监管机构，以至于现在正在追捕那些盗窃用于小企业和数百万美国人的数十亿救济金的犯罪分子。拜登宣布司法部将任命一名负责疫情欺诈的首席检察官。

——他还宣布打击向美国企业和消费者过度收费的企业。

——Medicare 将为疗养院设定更高的标准，并确保您所爱的人得到他们应得和期望的护理。

——提供更多的培训和学徒，根据他们的技能而不是学位来雇用，从而降低成本并保持经济强劲。

—通过薪资公平法和带薪休假。

—将最低工资提高到每小时 15 美元，并延长儿童税收抵免。

—增加佩尔助学金并增加对HBCU的历史支持，并投资于社区大学。

——通过 PRO 法案不能阻止工人想要组建工会。

新冠疫情

拜登说现在正在安全地前进，回到更正常的日常生活。

严重病例降至去年7月以来的最低水平。美国疾病控制与预防中心（CDC）发布了新的口罩指南，大部分地区的大多数美国人现在都可以不戴口罩了。更多地区将在未来几周内达到这一点。

拜登说，他知道有些人在谈论“与 COVID-19一起生活”，“但我们永远不会只接受与 COVID-19 一起生活”。

将继续与病毒作斗争，就像应对其他疾病一样。因为这是一种会变异和传播的病毒，将保持警惕。

安全前进的四个常识步骤：

首先，通过疫苗和治疗来保护自己。

永远不会放弃为更多美国人接种疫苗。

准备好进行抗病毒治疗。辉瑞药丸可将您最终住院的几率降低 90%。美国订购的这些药丸世界最多。辉瑞公司本月加班加点为我们提供100万片药片，下个月将增加一倍多。正在启动“测试治疗”计划，这样人们就可以在药房接受测试，如果结果呈阳性，可以当场免费获得抗病毒药丸。

如果免疫功能低下或有其他弱点，会提供治疗和免费的高品质口罩。不会留下任何人或忽视任何人的需求。

在测试方面，提供了数亿个测试供免费订购。即使已经订购了免费测试，从下周开始也可以从 covidtests.gov 订购更多。

第二必须为新的变种做好准备。

如有必要，将能够在 100 天内部署新疫苗，而不是数月或数年。而且，如果国会提供需要的资金，将在需要时准备好新的测试、口罩和药丸库存。

第三——可以结束学校和企业的关闭。

在家工作的人可以放心地开始返回办公室。绝大多数联邦工作人员将再次亲自工作。学校开放，所有人回到街头。

第四——将继续为世界提供疫苗。

已向112个国家/地区发送了4.75亿剂疫苗，比其他任何国家都多，并且不会停止。

治愈美国

停止将新冠视为党派分界线，以真实的情况看待：可怕的疾病。

停止将彼此视为敌人，以真实的身份看待彼此：美国人同胞。

虽然无法改变分裂程度，但可以改变前进的方式——在新冠和必须共同面对的其他问题上。

在这部分内容里，民主党的一些最大议程项目——如气候变化、移民、枪支管制和堕胎权只一带而过。

关于警察：

拜登提到了纽约两位被枪杀的警察，他说自己与他们的家人交谈并告诉他们，“我们永远为他们的牺牲而亏欠，我们将继续他们的使命，恢复每个社区应得的信任和安全”。

—投资于犯罪预防和社区警官。一起保护我们的社区，恢复信任。

——追究执法人员的责任。要求官员配备随身摄像头、禁止扼流圈和限制禁爆令。

——美国救援计划提供了3500亿美元，让城市、州和县可以用来雇用更多的警察。

拜登呼吁人们取得共识：答案不是取消对警察的资助。答案是为警察提供保护我们社区所需的资源和培训。

拜登的这个言论获得了当晚最大最多的掌声，共和党人难得的集体起立为其鼓掌。

关于枪支：

打击枪支贩运和网上购买和在家制造的鬼枪。要求国会通过行之有效的措施来减少枪支暴力。通过通用背景调查。禁止攻击性武器和大容量弹匣。废除使枪支制造商成为美国唯一不能被起诉的行业的保护盾。

关于投票：

拜登称最基本的投票权正在受到攻击。一个又一个州通过了新的法律，不仅是为了压制投票，而且是为了颠覆整个选举。不能让这种情况发生。呼吁参议院通过《自由投票法案》《披露法案》。

关于最高法院：

拜登向即将退休的美国最高法院大法官斯蒂芬·布雷耶（Stephen Gerald Breyer）大法官致敬，感谢他的服务，并表示提名了巡回上诉法院非裔法官 克坦吉·杰克逊（Ketanji Brown Jackson）接任。但拜登只花了片刻时间称赞她的法律资格，从未提及她是黑人，也从未提及她的选择所创造的历史。

关于移民：

确保边境安全并修复移民制度。

在边境安装了尖端扫描仪等新技术，以更好地检测毒品走私。与墨西哥和危地马拉建立了联合巡逻，以抓获更多的人贩子。正在设立专门的移民法官，以便逃离迫害和暴力的家庭可以更快地审理他们的案件。正在南美洲和中美洲确保承诺并支持合作伙伴收容更多难民并确保他们自己的边界安全。

为梦想家、临时身份的人、农场工人和基本工人提供获得公民身份的途径。

修改法律让企业拥有他们需要的工人，而家庭不必等待数十年才能团聚。

关于健康：

保护妇女的堕胎权利。继续推进美国的孕产妇保健。

对于LGBTQ 美国人，呼吁两党通过平等法案。拜登表示针对跨性别美国人及其家人的州法是错误的。“正如我去年所说，特别是对我们年轻的跨性别美国人，我将永远支持你作为你的总统，这样你就可以做你自己，发挥你上帝赋予的潜力”。

拜登透露，很快将加强在30年前首次制定的《暴力侵害妇女法》。

他宣布要做的四件大事：

—首先，战胜阿片类药物上瘾问题。

增加用于预防、治疗、减少伤害和康复的资金。摆脱阻止医生开药的过时规则。并通过与州和地方执法部门合作追捕贩运者来阻止非法药物的流动。

——关注心理健康，特别是孩子。

美国救援计划为学校提供资金聘请教师并帮助学生弥补失去的学习。拜登敦促每位家长确保学校做到这一点。

拜登还特别提到了弗朗西斯·豪根 (Frances Haugen)，必须让社交媒体平台对他们为牟利而对我们的孩子进行的全国性网暴负责。加强隐私保护，禁止针对儿童的定向广告，要求科技公司停止收集孩子的个人数据。

为所有美国人提供他们需要的心理健康服务。他们可以向更多的人寻求帮助，并在身心保健方面实现完全平等。

——第三，支持退伍军人。

正在提供工作培训和住房方面的帮助，帮助低收入退伍军人获得无债务的退伍军人护理。

拜登提到了自己脑癌去世的儿子博·拜登，认为部队面临许多危险，比如各种有毒烟雾，虽然他不确定是否是这种原因导致自己儿子患癌，但他希望能引起重视。他说，退伍军人部正在开创将有毒物质暴露与疾病联系起来的新方法，已经帮助更多退伍军人获得福利。

拜登宣将把资格扩大到患有九种呼吸道癌的退伍军人。

他还呼吁国会通过一项法律，确保在伊拉克和阿富汗遭受有毒物质伤害的退伍军人最终获得他们应得的福利和全面的医疗保健。

—第四，结束我们所知道的癌症。

癌症是美国第二大死因——仅次于心脏病。上个月，拜登宣布了癌症登月计划，他重申目标是在未来 25 年内将癌症死亡率至少降低 50%，将更多癌症从死刑判决转变为可治疗的疾病，为患者和家属提供更多支持。

拜登最后总结道：

我们每一天都比前一天更强大。

现在是我们迎接和克服时代挑战的时刻。

让我们携手一起，

不念过往，不畏将来。

让美国和每一个美国人都沐浴在阳光下，

被神眷顾。