支付数千美元放弃美国国籍，他们要干什么？

近日，美国国务院宣布，将退籍手续费从2350美元降为450美元。

此举一经宣布，许多“意外美国人”提起了诉讼，要求政府退还此前退籍手续费的差价，并修改相关税收政策。

意外美国人

一直以来，都存在着这样一个群体，他们因为出生地和国籍申报等原因，在非自愿的情况下获得了美国国籍。

实际情况是，这些人并不在美国工作、生活，没有享受美国的公共服务，却依然要严格按照美国法律进行税收申报，被称为“意外美国人”。

更令这一群体恼火的是，一旦他们退籍，还需要缴纳大额的退籍费。

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此次“意外美国人”提起的诉讼，标志着这一群体多年来为减少他们所面临的成本而进行的斗争进入了一个新阶段。

瑞秋·海勒(Rachel Heller)几年前为放弃美国公民身份支付的2350美元几乎相当于她的月薪。61岁的 Heller在接受采访时说，“对于生活在海外的人来说，情况要复杂得多。如果你做错了或者因为失误而导致报税等环节遗漏了什么，那将可能面临更高的惩罚性收费。我不得不每年花费1100美元雇佣会计师为自己决绝复杂的税务问题。”

最终，Heller去了离她最近的美国驻阿姆斯特丹大使馆，选择退出美国国籍，并略有些伤感地交出美国护照。“这感觉就像离婚，但离婚的人是你爱的人，但对方并没有善待你，”Heller说，自己在康涅狄格州长大，后来搬到了荷兰的格罗宁根镇。

打击逃税

几十年前,“意外美国人”开始引起美国税务当局的注意。

2010年，美国国会颁布了《海外账户税收合规法案》(Foreign Account Tax Compliance Act，简称FATCA)，以打击在海外拥有金融资产的美国人的逃税行为。此前一家瑞士银行的丑闻中，美国纳税人在海外隐藏了数百万美元。鉴于此，该法律要求外国银行向美国国税局报告美国公民持有的金融账户。

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美国国务院从2010年开始对放弃公民身份的美国人征收费用，并在2014年将退籍费用从450美元提高到2350美元，是世界上同类型最高收费的国家之一。

美国政府给出的理由是：申请数量“急剧增加”，需要更多资源以处理这些申请。

扫清障碍

“美国国务院没有找出导致个人放弃美国国籍的根本原因并寻求解决之道，而是宁愿设置障碍，以限制不断增加的放弃国籍申请，”意外美国人协会负责人Fabien Lehagre说，提交所需表格时的任何错误都可能导致数千美元的罚款，这意味着为美国税收配备专门的会计师越来越有必要。

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专家表示，FATCA（Foreign Account Tax Compliance Act），即海外账户税收合规法案（或称外国账户税收遵从法）中的条款从未停止过对美国海外侨民账户信息的获取行为，一方面导致海外侨民必须忍受文书工作激增，另一方面也导致世界各地的一些银行以工作量巨大为由拒绝为“意外美国人”群体提供开户等服务。

国税局的数据显示，1月至6月期间，超过1,300人放弃了美国国籍。“我看到希望放弃美国公民身份的人的数量空前增加，有时甚至手续费用已经不是最大的障碍。实际费用可能会飙升至数千美元，因为许多人甚至难以获得所在国大使馆的预约，被迫前往其他国家脱离美国国籍。”Fabien Lehagre说。

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