牵线中国房产商行贿，洛杉矶华人前市长被控12项罪名开审

洛杉矶市腐败窝案的审理工作还在继续，前华人副市长陈纾桦（Raymond Chan）被控12项刑事罪名，包括共谋诈骗、贿赂、诚实服务欺诈和向联邦特工撒谎等，于周二上午开庭。

这些指控与号称洛杉矶“土地爷”的何塞·惠扎尔（José Huizar）受贿案有关。

惠泽尔是洛杉矶市第14区市议员，长期担任市议会规划与土地使用管理委员会主席，在房地产开发上拥有绝对的权利。联邦检察官指控，惠泽尔收受来自海外和国内开发商的非法利益合计至少150万美元，涉及的中国开发商和商人包括深圳新世界董事长黄伟、深圳合正董事长袁富儿、绿地集团和中国泛海等。

检察官称，在这些权钱交易中，陈纾桦是核心人物，他接受了数万美元的贿赂，同时为中国开发商充当中间人。根据起诉书，两位涉案的主要中国开发商深圳新世界和深圳合正均是由陈纾桦介绍给惠泽尔认识。

现年66岁的陈纾桦出生于中国海南省，16岁就赴加拿大读书，于1980年前来洛杉矶攻读“结构工程”的第二学士学位。由于对建筑方面的热爱和优异的能力，陈纾桦毕业后就获得进入洛杉矶市政府工作的机会，工作了近36年，曾担任建筑与安全局（Department of Building and Safety）的最高主管，该部门负责审查建筑规划和检查建筑项目，管理上千员工和上亿元的城市预算。2016年，他被洛杉矶时任市长埃里克·加塞蒂 (Eric Garcetti) 提拔为副市长，负责经济发展。

检察官说，惠扎尔和陈纾桦是“完美的组合”，他们需要彼此的配合才能让付费游戏机制发挥作用。惠扎尔利用陈纾桦的华人身份向富有的中国开发商索贿，而陈纾桦则利用惠扎尔的权利来照顾这些开发项目的审批。​

陈纾桦曾这样对一位中国开发商描述：“如果惠泽尔不将你的项目提上日程，你的项目将在很长一段时间内无法得见天日。他的权力太大了，即便市规划部门同意，惠泽尔所在的委员会也可以推翻一切。”

帮陈纾桦对接深圳合正的商业伙伴蒋乔治（George Chiang）交代，他曾经将超过10万美元的贿款转给了陈纾桦，以换取市政府的批准。蒋乔治已经签署了认罪协议，同意与检察官合作出庭作证。

2017年7月，陈纾桦离职后干脆自己成立了一家公司，成为了开发商的专职顾问，并专门开设了一个银行账户收受贿款。

不过，有些讽刺的是，陈纾桦一直被认为是简化流程和减少官僚作风的典范。市长加塞蒂还称赞陈纾桦协助推动了洛杉矶的开发潮，是“真正的公仆”。

在周二的庭审中，陈纾桦的律师告诉陪审员，他的当事人是无辜的。他说，陈纾桦是一名诚实的前公职人员，是一个无辜的旁观者，是过度起诉的受害者，他同时声称起诉是出于反华偏见。

但美国地区法官约翰·沃尔特 (John F. Walter)支持检察官，否认起诉中存在任何歧视。

法庭文件显示，政府计划在此案中传唤十几名证人，其中包括惠扎尔的妻子，她对那些与她丈夫有生意往来的人很了解，她还试图接替惠扎尔成为第14议区的议员。

检察官还计划播放窃听的电话录音，以及与联邦调查局达成合作的证人和陈纾桦之间的其他秘密录音谈话。

迄今为止，惠扎尔案中，联邦检察官已判定9名被告有罪，并收到超过300万美元的罚款。

上个月，惠扎尔已经在洛杉矶联邦法院认罪。他的宣判将在4月3日进行，预计将面临多年监禁。

向惠扎尔的行贿的企业和商人中也已经有两起案件已经定罪。

第一起是房地产开发商大卫·李（David Lee）和他控制的公司犯有欺诈和贿赂等重罪，他向惠扎尔及其特别助理提供50万美元现金，以换取帮助解决一个劳工组织对其市中心开发项目的上诉。

第二起是在去年11月，深圳新世界被陪审团裁定犯有五项贿赂罪和三项电信诈骗罪。该公司向惠扎尔行贿100万美元，以获得市政府批准建造一座77层的摩天大楼。深圳新世界董事长黄伟在此案中也被指控，但他身在中国并未出庭。

另外，深圳合正的子公司嘉源美国公司已经与检方达成协议，支付105万美元的罚款，以结束政府对此事的调查。