签了!特朗普移民新令:限制H1B等工签入境,停发政治庇护工卡
6月22日,特朗普总统签署行政命令,禁止许多类别的外国工人入境,并限制移民签证至年底,白宫估计此命令将“保护”超过500,000个工作岗位。
执行时间:
这项公告将于美国东部时间6月24日零点生效,此后每60天国土安全部长将与国务卿和劳工部长进行协商,对其进行可能的修改,于2020年12月31日失效,必要时可继续执行。
受影响对象
签证:
- H-1B: 从事特定领域的高技能专业人士(及家属)
- H-2B: 临时性服务或劳力工作的技术或非技术工人(及家属)
- L: 跨国高层管理人员调动签证(及家属)
- J: 交流访问学者(及家属)
豁免人员
- 治疗和研究新冠病毒的医护人员
- 从事海鲜和食品包装等食品供应链工作的农业劳工
- 作为“au pairs”身份来到美国的约20,000名 child-care服务者
命令不适用于已经在美国生活和工作的移民,美国合法公民配偶或子女,寻求入籍的永久居民。
注意:
在行政令中,以上非移民签证入境的外国人,如果在该公告生效之日起身在美国境外,将被暂停和限制入境,包括任何陪同或跟随此种签证的外国人。在美国境内的被影响签证现有持有者也不受影响。
简单来说,就是在本公告生效时,人在美国境外;在本公告生效时,仍然没有获得有效的非移民签证(Visa);除签证以外,没有有效的官方旅行证件(例如运输函件,假释文件等)都将受到影响。
目前普遍认为以下三类如果在境内应该不受影响,但是在境外的话,情况不好说。
- 今年抽中H-1B还没拿到approval notice的人
- 今年抽中但已拿到approval notice,但是H-1B还没到10月1号正式生效的人
- 已有H1B但近期跳槽,去新公司要H-1B transfer(相当于再申请一个新的H1B但不占用抽签名额的那种)的人
政治庇护:
暂停向申请政治庇护的移民提供工作许可,为期一年。
绿卡:
延长4月22日签署的行政令,限制部分正在寻求美国永久居留权、目前身在美国境外的移民入境及获得绿卡。4月22日冻结了几类以家庭和就业为基础的移民签证,职业移民类:E1,E2,E3, EW3;家庭团聚类:F2A, F2B,IR5, F1(美国公民21岁以上未婚子女) , F3, F4。
据估计,此项措施将影响数百家以上的公司和数以万计的人士。
在2019年度,美国政府为开始就业的约13.3万人核发了H-1B签证,超过1.2万人在首度申请L-1签证后获得核发,还有超过9.8万人获发H-2B签证。
特朗普称,美国工人在各个部门都需要与外国人竞争工作,包括进入美国从事临时工作的数百万外国人。临时工通常有他们的配偶和子女陪伴,这当中也有许多人还与美国工人竞争。通常情况下,管理得当的临时工项目可以为经济带来好处。但在新冠病毒疫情导致经济收缩的特殊情况下,某些批准此类就业的非移民签证项目对美国工人的就业构成了不寻常的威胁。
他指出,过度的劳动力供给对处于就业和失业边缘的工人尤其有害,这些人在经济扩张时通常“最后获得就业机会”,而在经济收缩时则“最先出局”,而在这些工人中,很多都是处于弱势地位的非裔美国人和其他少数族裔、没有大学学位的人以及美国残疾人等。所以,需要对他们进行保护。
除此之外,特朗普还在考虑进行更多的移民改革,比如取消被下令驱逐出境或在美国犯罪的人的工作许可,提议H1B签证按工资排序,并提高该计划的最低工资要求。他还提议禁止向外包公司发放H-1B签证等。