申美国绿卡又将出新规 律师：移民美国“有价”

很多移民都知道信用分数在美国非常重要，会影响着买房买车甚至找工作，开公司等方方面面。但是美国国土安全部推出的新提案，使得个人信用分数更具“杀伤力”，因为它将直接影响移民申请绿卡。

国土安全部的这项提案要求外国公民如需延续居留权，申请绿卡或归化入籍，都需要提供信用评分供移民局参考。这是官方首次将信用分数与移民直接关联。

良好信用记录需要至少670分！

国土安全部部长尼尔森当地时间9月28日签署文件，旨在阻止移民申请绿卡后成为“公共负担”，这是指主要依赖政府援助的人。该提案现正在公众评论期内，提案也适用于寻求延长逗留期或改变身份的移民。同时政府为了评估移民是否会成为公共负担，也会审批居留权时考虑当事人的信用分数，调查过去的财务状况，是否申领过公共援助(现金福利)以及审查移民的借贷纪录。

公民和移民服务局(USCIS)表示“良好”的信用评分可以从一个方面表明申请者是否有足够和健康的财务能力支持自己及家人，而不会给美国纳税人带来负担，这是一个积极的信号。

到底什么算作“良好”的信用记录？

“良好”的信用分数通常要接近或略高于美国公民的平均水平。按照目前的标准，申请者的信用分数应该保持在670只到739之间(FICO评分制度)。

申请绿卡者需要注意哪些？

根据提案，信用报告和分数可以揭示申请人的账单支付历史、当前债务、工作和居住历史、诉讼或逮捕和破产的信息，以及此人是否能够“自给自足”。 所以每一位绿卡申请者都应该保持一份相对“干净”的信用报告。如果有一些不良记录，需要尽快处理。对于一些信用盗用的问题，也应该及时补充文件说明。

对于很多有高债务的移民来说，虽然移民局会多方面因素纳入考量，信用报告不是唯一决定因素。但是卡债过高将被视为一个危险信号。曾在奥巴马政府工作的兰德表示最糟糕的情况可能会出现以信用卡债过高来拒绝一个看似无辜的人。

新移民会面临的窘况是来美国后，重新开始信用积分。在没有SSN的情况下很难申请到信用卡和贷款。这样的恶性循环造成他们没有良好的信用分数。信贷公司Experian指出，在没有信用卡的情况下，可能只能通过提供担保账户的贷方或共同签署贷款的家人或朋友来实现。或者，也可以使用预付借记卡，联名信用卡向信用机构证明信用。这通常需要至少3到6个月时间，而维护良好的信用分数时间需要更久。

信用记录建立时间在此一般指的是第一张信用卡被approve的时间。当然一个人的社会安全号可能已经在第一张信用卡之前就已经在信用系统里。但如果没有trade line(指的是信用卡，或者是车贷，或者是mortgage)，这个人的信用分数就会显示为没有。信用历史时间越长对一个人的信用影响越好。当然如果超过7年就没什么大的影响了。有的人虽然信用记录历史只有一两年，也可能能会有不错的信用分数。华人移民中很多人喜欢保留花现金的消费方式，这都将影响建立一份“良好”的信用报告。

移民变成有“价格”的商品？

波士顿律师事务所的移民律师卡梅伦表示，许多移民家庭， 特别是第一代移民，刚刚来到美国时，特别需要社会福利的帮助。这样的议案对他们带来的不公，等于强迫移民必须在接受经济援助和寻求绿卡之间作出艰难抉择。她在谈及自己的童年时表示，自己的童年就是在WIC资助和廉租屋中长大的，如果没有当时的帮助，不知道她的父母如何能够熬过最初的那些年。与卡梅伦想法相似的人普遍对于这一议案表示强烈反对。认为这是从根本上重塑了美国合法移民制度，将富人利益为先，排在多年等待重聚的勤劳家庭之前。这是对贫困国家移民的歧视，将移民美国变成了有“价格”的商品。

但共和党和保守派对于这样的政策更为接受。移民研究中心主任杰西卡·沃恩认为长久以来(从90年代起)美国对于移民政策的定义太过宽松，我们需要更新规则。她补充道：“信用记录和分数不会是移民当局对移民申请判断的唯一因素，但是为表明良好财务状况的客观方式。”

虽然在全面移民改革问题上目前政府还没有有系统的政策出来，但这一提案可以被看作是特朗普政府倡导“择优录取”移民制度的一种延申。特朗普政府在移民政策上有很多提案，从支持讲英语、高收入、到谨慎申请福利，再到考核信用分数等，都表明政府希望选择性的欢迎移民，而美国不再对低技能、低收入的申请者敞开大门。

看似以“美国人优先”为出发点的移民改革早已超出经济范畴，它背后掩藏的社会矛盾、涉及的人群已经与历史纠缠交错。每一位来美的移民都是怀揣着美国梦的，在移民改革的浪潮中，难免一个浪花就会波及自己，此时为了自己的合法权益，华人应团结起来，努力参与推进移民改革的活动，积极发出自己的声音，通过团体和舆论影响选民对国会议员施加压力，才能争取自己的合法权益。