美国州长签署“亚裔细分法案” 究竟是解决种族主义还是分化政治力量？

纽约州长霍楚在圣诞假期前集中签署多项法案，其中包括“亚裔细分法案”。该法案一直遭到一些华人的反对，纽约中华公所上周五召开记者会，对霍楚签署该法案表示抗议。

官方介绍称，“亚裔细分法案”（S.6639-A/A.6896-A）要求部分州府机构收集特定的族裔信息，以“更精确地记录”纽约州的亚裔人口。

纽约州长霍楚。美联社资料图

这一法案受到一些州议员的支持，其中不乏亚裔。华裔州众议员牛毓琳对州长霍楚签署法案表示感谢。她强调：“如果我们不承认亚太裔美国人（AAPI）社区自身的多样性，我们就无法解决这一群体面临的挑战。尽管一些亚太裔社区因为历史和地理原因有着共同的传统或连结，但大多数亚太裔族群是独特的，有他们自己的文化、语言和需求。”

牛毓琳称，这一法案有助于收集各社区的关键数据和信息，以帮助他们解决各自面临的独特挑战。

溯源

“亚裔细分”最早从2011年由时任州众议员孟昭文提出，类似法案至今已被提出6次。

前州长库默于2019年否决了该法案，认为会加重财政负担和运作复杂性；因为如果落实细分的话，政府所有文件和材料通通要改，州预算没有这笔开销。

这就类似一名跨性别者今年4月起诉政府，要求福利机构的申请表上提供X性别选项，福利机构当时回应说这需要州府投数百万美元更新整个软件系统。

2021年现版法案由州众议员牛毓琳和州参议员、民主社会主义者萨拉查（Julia Salazar）共同发起。

与前版本类似，它将为华裔、韩裔、菲裔、日裔、越南裔、印度裔、孟加拉裔、巴基斯坦裔、尼泊尔裔和泰裔……创建单独类别。

修改部分是，把原籍国改成民族／血统。

州长霍楚表示，“长期以来，纽约的有色人种社区一直受到系统性种族主义和不平等待遇的阻碍。我很自豪能够签署立法，正面地应对这场危机，解决种族主义，扩大公平并改善所有人获得（服务）的机会。”

现状

AAPI（亚太裔）是纽约州人口增长最快的群体，仅在2014年至2019年期间，人口增长38.5%，注册选民人数也增加了25%。亚裔通常被视为一个整体，但不同种族之间有着截然不同的需求。

例如，大约20%的印度裔和菲律宾裔的英语能力有限，而大约50%越南裔和华裔的英语能力有限。

此外，从贫困率来看，苗族裔的贫困率最高，超过25%，而菲律宾裔的贫困率最低，约为6%。

“我们的州政府无法解决它看不到的问题。长期以来，亚太裔一直受困于‘亚裔’的单一概念中，州长终于分配资金来了解亚裔社区的真正多样性。”牛毓琳说，这是一场长期的斗争，亚裔不应被视为仅仅是一个种族群体，州府内“许多人过去对这种常识性改革的抵制表明，还有很多工作要做”。

反对者说

不过，“亚裔细分”也遭到一些华人的反对。纽约中华公所周五临时召开记者会，表示“十分担心此法案今后对亚裔权益的长远影响”。

中华公所称：“亚裔细分法案过去曾经两次遭到前任州长的否决，十分遗憾的是霍楚州长却签署了该项法案。我们华人社区认为细分亚裔收集数据并不具有任何实质上的意义，因为收集资料并不需要把亚裔细分。亚太裔是美国排名最少的族群，在政治力量上己属于羽量级的社区，若再将亚裔细分、在政治上会进一步弱化亚裔的政治力量，在社区上会造成族裔社区的对立、在争取资源上造成不必要的纷争。”

中华公所表示，目前亚裔细分法己成为纽约州的法律，预计2024年实施，“我们可以补救的方式重点在约束其实施的范围。”声明表示：“希望该法案不能用于在教育系统中推行细分法，这同时也是加州同样法案中，华人共同努力的方向。我们坚决不能容许任何法案影响到华人新生代接受教育的机会。”

纽约市居民联盟代表臧东慧说，不去细分占纽约总人口更多的白人、黑人、西班牙语裔美国人，而“专门挑最弱小的亚裔来细分，是对亚裔赤裸裸的歧视”。

综合自美中网、华人生活网