美国将对中国3000亿美元征税清单产品启动排除程序
据中国商务部网站22日消息，美国商务部日前发布公告，称将自10月31日起对中国3000亿美元加征关税清单产品启动排除程序。自2019年10月31日至2020年1月31日，美国利害关系方可向美国贸易代表办公室（USTR）提出排除申请，需要提供的信息包括有关产品的可替代性、是否被征收过反倾销反补贴税、是否具有重要战略意义或与中国制造2025等产业政策相关等。如果排除申请得到批准，自2019年9月1日起已经加征的关税可以追溯返还。
图片来源：中国商务部官网截图
值得注意的是，就在上月，当地时间9月17日，美国贸易代表办公室(USTR)公布了3份对华加征关税商品排除清单通知，超过400项商品在免于加征关税之列。与之前历次不同的是，此次清单涉及了美方宣布的3批加征关税的中国商品。
据上海《第一财经》记者梳理，本次关税排除清单共涉及437项商品，排除的商品主要为各类仪器设备零部件、有机合成材料、日用品、化学制品、纺织品、机电设备、化工制品、钢铁制品等。这些商品分别分布在美国去年以来宣布的340亿美元、160亿美元、2000亿美元这3批加征关税的中国商品中。
从2018年12月28日至今，USTR共公布了11批次的商品排除清单。据第一财经记者查询，前8次先后各排除了984项、87项、21项、515项、464项、110项、69项和10项商品。而9月17日USTR则一次性公布了3批次排除清单，分别涉及上述3大批商品，这是此前从未发生过的。
USTR在关于340亿美元加征关税商品的排除清单通知中称，2019年9月17日，USTR发布第3290-F9号通知，对可获得关税排除的商品进行公告。根据美国《1974年贸易法案》第301条b款，第301条c款和第307条a款以及跨机构301条款委员会的建议，美国贸易代表宣布对其中310项商品实行关税排除。声明称，该决定还参考了“咨询委员会及公众对相关关税排除产品的建议和意见”。
这310项商品主要为各类机电仪器、设备和零部件，包括不同型号及用途的泵轮机、电动设备、发动机、起重设备、医疗设备和光学设备等。
而此次列入了160亿美元加征关税商品排除清单中的，则包括聚氯乙烯卷、聚氯乙烯板、塑料管、管和软管接头和连接器、球形旋钮钢管、铁或钢制露台、凉棚和棚架、镀锌钢管、农业或园艺机械用旋转式内燃机等89类商品。
此外，还有日用品、化学制品、纺织品、机电设备等38类商品被列入2000亿美元加征关税商品排除清单。其中日用品约占1/3，具体包括和美国民众日常生活密切相关的LED灯具、用于花园、庭院和桌面的照明配件、复合木地板、用于咖啡冲泡且自带过滤装置的水杯、便携式的单人用烤架、狗用安全带等。
美国化学理事会(ACC)此前发布声明，对特朗普政府对中国商品加征关税的计划表示反对。声明表示，虽然2018年美国从中国进口的化学品增长了22.7%，但报复性关税抑制了美国对中国化学品的出口，导致2018年化学品对华贸易逆差几乎增长了2倍，从14亿美元增至40亿美元。美国化工行业是美国主要的出口行业，占美国出口贸易总额的10%以上。
