专访谢正权律师 | 美国投资移民在2017年会发生什么？

【本网专访】即将过去的2016年可以说是美国投资移民的黄金时代。已经到来的2017年里美国投资移民又会是什么情况呢？美国国会不久前将区域中心投资移民方案延期到2017年4月28日，涨价声高涨，现在中国政府又宣布对人民币购汇换汇和转汇出境加以管控。看来2017年的美国投资移民将是一个不平凡的年。为此，美国亚特兰大华人新闻网记者专题采访了亚特兰大著名的华人移民律师谢正权先生，请他从专家的角度就2017年的美国投资移民谈谈他的看法和前景预测。

 

资深的移民律师，傲人的业务成就

 

记者：谢律师，谢谢你的时间！我们亚特兰大大多数读者都知道你在美国移民业务方面做得很好，在美国投资移民业务方面更是独树一帜，做得非常成功。你能不能先简单介绍一下你自己和你的律师事务所？

 

谢律师： 我毕业于中国政法大学法律系， 获法学学士学位和法学硕士学位，1989年来美国。后来又在佐治亚州立大学法学院拿到法学博士学位。 在佐治亚州政府当了仅两年的律师。于2000年开办谢正权律师事务所，专业办理美国移民业务至今。

 

记者：我知道移民业务有很多方面，你是各方面的移民业务都做吗？

 

谢律师： 我所除了政治庇护和移民法庭上庭外，其他的基本都做。但是这十几年来，我们的移民业务主要集中在三大块：投资移民，职业移民和婚姻家庭移民。当然各种非移民类的工作签证申请也是我们的主业和长项。

 

记者：那你着重向读者介绍一下你们的投资移民业务吧。比如，什么时候开始做的，大概做过多少案子，成功率怎么样，等等。

 

谢律师： 我从2006年夏天开始了解美国投资移民，2007年开始办理投资移民案子。 到目前为止，大概办理过近600起投资移民申请，还没有出现申请不成功的情况。 应该说，在美国投资移民这个领域里算少数几个老资格的华人移民律师吧！

 

美国投资移民很可能很快涨价

 

记者： 是的！值得祝贺你取得的成就!  我们现在集中谈谈美国投资移民方面的事情。听说美国投资移民被延期到4月份。这是什么意思？

 

谢律师：谢谢!  美国投资移民分独立的传统的投资移民，又称“直投”，和流行的区域中心投资移民。你听到的被延期到明年4月份的是后者，即区域中心项目为基础的投资移民。 这类投资移民每隔几年都要延期。这次本应该在2016年9月30号确定延期多少年的，但是国会没有搞定，后来被临时延期到12月9号，12月9号之前再次被延期到2017年4月28日。

 

记者： 这意味着什么？

 

谢律师： 这可以是多方面的原因。例如现一届国会对投资移民没有时间完成立法或者对很多重要问题没有达成一致共识，然后临时延期让新总统上任后的新国会来处理。 延期期间， 一些问题必须得解决，例如， 区域中心移民项目要不要延期，如果延期，延期多久； TEA地区如何确定；投资款要不要涨价；如果涨，涨多少； 以及投资移民项目如何监管，等都是需要解决的实际问题。

 

记者： 你估计投资移民最低金额会涨吗？

 

谢律师： 涨的可能性非常高。这事已经叫了好几年了，美国国会还没有拿出方案或制定法律。不过，美国国会民主党和共和党两大阵营对投资移民投资额涨价意见几乎一致。前不久美国国土安全部等不及了，自己公布行政法令草案，让公众讨论， 60天以后生效。一般情况下，除非公众反对意见很多，这种行政法案都得到执行的。 这里就出现一种可能性，就是美国投资移民不用等到2017年4月就会开始涨价!

 

记者： 看来情况蛮紧急的呀。 你估计要涨到多少？

 

谢律师： 现在市面上比较常见的一个说法是，原50万美元的投资要涨到80万美元，原100万美元的要涨到120万。前面提到你的美国国土安全部的行政法案里就使用80万美元这个数字。所以，以后80万美元可能是美国投资移民的最低数额了。

 

中国外汇管控会大大增加投资移民的难度

 

记者： 刚刚颁布的【金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法】对美国投资移民有什么影响？ 能不能理解为实际上取到阻止投资移民的作用？

 

谢律师：根据政府的解释，颁布这个行政措施是为了进一步加大对洗钱，恐怖融资及腐败，偷逃税等犯罪活动的监测和打击力度，不会影响企业和个人正常外汇业务办理，不改变境内个人年度购汇便利额度，不涉及个人外汇业务政策的调整。这个解释确认一个非常重要的信息，就是个人5万的外汇指标美元改变，只是申请换汇的程序上游更高的要求了。我不确定的是，个人在法律上有5万的外汇指标，但是会不会存在某种行政干预，阻挠个人顺利地换汇。为什么这样担心呢?

 

仔细阅读该条例的文字内容，我们会发现，对于有外汇需求的人，外汇信息申报管理要求个人办理购汇业务时应认真阅读并如实，完整申报，作出承担相应法律责任的承诺。如有违反，外汇管理机构对个人申报进行事后抽查并加大惩处力度。 若出现虚假申报等违法违规行为，将被列入黑名单。在未来一段时期内限制或禁止购汇并纳入个人信用记录。对违规违法的银行予以罚款，暂停结售汇业务，责令停业整顿以及责任人的处分或罚款。 由此看来，换汇时“如实，完整申报”就是最基本的要求，否则责任重大。但是，有一个情况还不了解，那就是个人如果如实完整申报后，换汇就可以成功吗？ 所以，这个条例能在多大程度上影响投资移民申请，要看政府对换汇理由的规定以及银行如何执行这个条例。

 

大家知道，美国投资移民需要50多万美元。这意味着一个投资人需要找另外10多个人帮忙购汇换汇转汇才有可能成功递交投资移民申请。如果购汇换汇的人或帮忙购汇换汇的换言之， 如实完整申报的理由是“办理投资移民”或“帮某某朋友的投资移民换汇”不在政府的限制的理由中，投资移民受到的影响不会特别大，否则，美国投资移民，包括整个投资移民行业， 可能会因此萧条下来，靠投资移民国外这条移民途径可能就走不通了！

 

记者：听你这么分析下来，感觉到投资移民的前景还不确定呀。 你能对我们读者提什么建议吗？

 

谢律师： 在美国政府要提高投资移民最低资金限额和中国政府要加大外汇资金外出力度的双重压力之下，2017年的投资移民前景不容乐观。在美国投资移民还没有正式涨价之前，在中国政府还没有正式执行严格的换汇管控规定之前（2017年7月1日正式执行），想办理投资移民的读者应该立即抓紧时间，启动投资移民申请的准备工作。 目前这段时间应该还是可以用50万美元全家移民美国的最后机会。 多提前一天， 就有可能节省30万美元开支。早一天购汇换汇转汇，就有可能在中国金融机构多方位管控换汇转汇之前将需要的投资款打到项目监管账户；早一天递交上去I-526移民申请，早一天排队，就有可能提前很多天拿到美国永久居留身份。

 

记者： 你的建议非常好和及时。我相信我们的读者一定受益不浅。我代表我们的读者感谢你在新年的第一天抽出宝贵的时间接受我们的采访并提供你的专业指导，祝愿你在新的一年里业务蒸蒸日上，事业更上一层楼！谢谢谢律师！