美国投资移民签证的最新消息
谢正权律师／罗厚民律师／殷嘉瑞律师／谢洁颖律师
投资美国协会（IIUSA）于2015年10月21日至23日在美国德克萨斯的达拉斯举办第五届投资移民市场交流年会。谢正权律师律师事务所主任律师谢正权代表该事务所4名律师参加这个年会。今天（10月22日）下午美国国务院签证办公室主任查理.奥本海默（Charles Oppenheim）向与会者介绍投资移民签证有关的问题。现根据会议记录整理出投资移民签证的一些消息，与读者朋友分享。
查理.奥本海默（Charles Oppenheim）先生与谢正权律师（Jeff Xie）在会场合影
一． 下三个月中国大陆出生投资移民移民排期预测
美国国务院已经公布2015年11月的投资移民排期（2013年11月22日）。奥本海默先生今天告诉与会者，12月的投资移民排期会排到2013年12月10日。因担心投资移民会在12月11日可能失效，奥本海默先生已指示美国国家签证中心和广州领事馆下周开始通知有关投资移民申请人，在12月前10天内安排到美领馆做签证面谈。奥本海默先生的这番表态获得与会者的热烈掌声！他还说到，2016年1月份，中国大陆出生的投资移民移民排期到2014年1月8号。到2016年2月份，中国大陆出生的投资移民移民排期则到2014年1月15号。当问到2月份排期为什么只前进7天，奥本海默先生说主要是因为那时候是中国新年（春节），安排太多名额，也来不及去办理签证。他说，即使只前进7天时间，大概也会安排大约500家投资移民去领事馆申请移民签证！
二． 近十年投资移民数据介绍
2006年财政年度（2005年10月1日至2006年9月30日）全世界共有802个外籍人士通过投资移民拿到美国绿卡。2007财政年度共发出793张投资移民绿卡。2008年度共发出1443张绿卡。2009年度则上升到4218张绿卡。2010年度降到1885张绿卡。在2011年度这个数字又上升到3463张绿卡。2012年度更增加到7640张绿卡。2013年度共发出8564张绿卡。2014年度发出美国投资移民史上最多的绿卡数10692张. 2015年度，即2014年10月1日至2015年9月30日之间，美国政府共发出9764张投资移民绿卡。这里提到的绿卡都是指临时绿卡。美国移民法规定了10000张绿卡给来自世界各国的投资移民者。除了2014年度外，美国投资移民从未用完过这10000个投资移民名额。为什么这样呢？主要是申请投资移民美国的人数不够。但申请人数多于法定的10000个移民名额时，投资移民就开始排队了。正因为过去申请人数不够，以前大部分投资移民移民名额被浪费掉了。奥本海默先生表示，只能通过国会立法才能重新使用这些未被使用的投资移民名额。
三． 投资移民移民名额双排期的使用
从2015年10月1日开始，美国国务院和移民局联合发布移民名额双排期（“决定日”即A Chart 和申请日, 即B Chart）．在2015年11月份, 如果投资移民申请（I-526）是2013年11月22日之前递交移民局的，申请人及全家可以拿到美国绿卡。如果投资移民申请（I-526)是在2015年5月1日之前递交到移民局的，身在美国的投资移民者可以递交I-485调整身份申请并申请工作许可和旅行证件。如果收到美国国家签证中心通知，可以准备签证材料并交纳签证申请费用。
四． 投资移民律师建议
根据奥本海默先生提供的信息，除2014年度外，从来没有用完法定的10000个投资移民名额。例如在2015年度共发出9764张投资移民绿卡。那236张绿卡名额到哪里去了？奥本海默先生说，丢了！为什么？因为已经给了投资移民名额的外籍投资人未能在预约的时间去领事馆面谈！也就是说这些投资移民名额如果在预约的财政年度内不用掉，这些移民名额就永远失去了。这是很可惜的。因此，我们建议已经拿到移民签证面谈通知的投资移民应该积极准备好面谈材料，尽一切努力按照领事馆的预约时间去面谈，而且争取面谈成功。否则，移民名额有可能被浪费掉，移民美国的时间会被无限制地拖延。
我们的第二点建议是关于在美国递交I-485调整身份申请的。虽然移民名额双排期给一些人在美国的外籍投资人“可以”递交I-485调整身份申请，但是有些投资移民人即使人在美国也不应该递交I-485调整身份申请，否则不仅收不到想要的结果，反而会给自己的移民申请造成巨大的麻烦。如果外籍投资人人在美国，首先考虑如何保持在美国的合法身份，再考虑能否递交I-485调整身份的申请，而且应该及时咨询自己的移民律师或者谢正权律师事务所的任何一位移民律师。
