被控忽视黑人和西裔贷款者，洛杉矶银行掏3100万史上最大和解金

总部位于加州洛杉矶的国家城市银行（City National Bank） 已同意支付 3100 万美元，以了结美国司法部指控其在洛杉矶县的住房抵押贷款中存在种族偏见的诉讼。

美国司法部于周四在洛杉矶提起诉讼，指控该银行从事“红线贷款”（Redlining），避免向黑人或西裔占多数的社区的购房者提供贷款服务，这违反了联邦住房和银行业歧视法，对有色人种社区造成不成比例的影响。

国家城市银行是总部位于洛杉矶的最大的银行，于1953年在比佛利山庄成立，与娱乐业有着深厚的联系。它于 2015年被加拿大皇家银行收购。司法部称，国家城市银行拥有大约 950 亿美元资产，但是它非常不愿意在大多数居民为有色人种的社区开展业务。

洛杉矶县近 1000 万人口中有 49% 是西裔，9% 是黑人。过去 20 年来国家城市银行在洛杉矶县开设的 11 家分行中只有一家分行位于以黑人或西裔为主的社区。从 2017 年到 2020 年，城市国家银行在黑人和西裔占多数的社区的 37 家分行中只留下了 3 家。

此外，与大多数白人社区的分支机构不同，这些黑人和西裔社区的支行没有指派一名员工专门处理贷款申请。

指控称，国家城市银行主要接受白人客户的住房贷款申请，并且未能根据内部报告采取行动，表明它有可能违反公平贷款法。

国家城市银行否认违法，但表示同意和解此案以避免拖延诉讼。

“我们不同意这些指控，但仍然支持司法部努力确保所有消费者，无论种族，都能平等获得信贷，”国家城市银行在给 ABC 新闻的一份声明中说。“……我们致力于确保所有消费者都有平等的机会申请和获得信贷。我们自豪地坚持我们的诚信传统、企业慈善事业和对我们所服务社区的承诺。”

根据和解协议，国家城市银行将向黑人和西裔社区的贷款人提供 2950 万美元的住房贷款补贴，包括降息和首付援助。

银行还同意花费50万美元用于向黑人和西裔社区居民进行广告宣传，并掏出50万美元用于消费者金融教育计划，以提高他们获得信贷的机会。

另外，银行还表示，计划在黑人和西裔社区开设一家新分行，并确保至少有四名信贷员专门为这些地区提供服务。

“这项和解协议应该向金融业发出一个强烈的信息，即我们希望贷款方为社区的所有成员服务，如果他们不这样做，他们将被追究责任，”领导司法部民事事务的助理检察长克里斯汀·克拉克 (Kristen Clarke)在一份声明中说，“我们不会支持非法的现代红线。”

周四上午，克拉克在洛杉矶南部一座历史悠久的黑人教堂宣布了和解协议，该教堂是民权运动的重要力量，也是小马丁·路德·金牧师等黑人领袖发表演讲的场所。银行方面没有派人参加。

“司法部将继续加强我们的努力，大力执行联邦公平贷款法，并努力确保金融机构为每个美国人提供获得信贷的平等机会，”美国司法部长梅里克·加兰 (Merrick B. Garland) 周四在一份声明中说。“在小马丁·路德·金诞辰94周年之前，现在正是重申我们对这项工作以及为所有美国人追求正义的承诺的合适时机。”

自 2021 年执掌司法部以来，加兰一直将民权起诉列为优先事项，而拜登政府已经成立了特别工作组来打击银行的歧视行为。

拜登特别工作组包括司法部以及货币监理署和消费者金融保护局等银行监管机构，不仅关注明确形式的“红线”，还关注计算机算法可能导致银行歧视黑人和西裔贷款人的案件。

国家城市银行是司法部历史上最大的“红线”和解协议。国家城市银行之前，2021 年 10 月，田纳西州孟菲斯市Trustmark National Bank同意支付 500 万美元的和解金，以解决其在有色人种社区存在贷款歧视的指控。

加兰周四表示，于 2021 年 10 月启动的“打击红线计划”已经为受贷款歧视影响的社区筹集了超过 7500 万美元的救济资金。