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谁能拿下禁酒最严格的新泽西?酒吧餐馆和酒厂热火对战……

新泽西最近因为到底要在哪里喝啤酒争议不断!

近日,新泽西州的酒精饮料管理部门推迟了啤酒厂和其他工艺酒精制造商进行促销活动和提供食品服务有关规则的恢复。

一方面,酒厂想通过立法进一步拓展自己的业务触角;另一方面则是酒吧和餐馆“忧心忡忡”,担心人们都把啤酒、食品买回家享用,导致门店生意冷清。

不可调和

要想搞清楚这件事,首先要知道新泽西严格的禁酒令。新泽西州管理酒精饮料的法律是美国最复杂的州法律之一,具有许多其他州法律所没有的特点。它们向制造商、批发商、零售商以及酒精饮料的公共仓储和运输颁发了 29 种不同的酒类许可证。酒精饮料的法定和监管控制的一般权力属于州政府,特别是由州总检察长监督的酒精饮料控制部门。

新泽西州的超市、便利店和加油站很少出售酒精饮料,因为州法律禁止任何个人或公司拥有两个以上的零售分销许可证。虽然酒吧、餐馆和酒类商店的许可证受到限制,但其他零售许可证则不受限制。

几个月来,新泽西酿酒商和其他手工酒类制造商一直在推动撤销相关的限制规定。这些规定限制了他们每年可以举办的活动数量,并禁止酿酒商提供除椒盐脆饼干等象征性小吃以外的所有食品。酒类制造商们认为,这些禁令可能会给这个蓬勃发展的行业带来财务灾难。

Photo by New Jersey Monitor

酒吧餐馆经营着的态度恰恰相反,认为制造商利用优势地位进行的促销活动,将进一步蚕食自己的消费版图。

都是面向消费者,但二者的矛盾看似不可调和。

经过长期的不确定性之后,新泽西州领导人似乎准备对该州已有数十年历史且经常引起争议的酒类许可证法进行一些调整,同时根据州长菲尔·墨菲和州立法者谈判达成的一项协议,放宽对精酿啤酒厂有争议的限制。为了结束僵局,新泽西立法者的折衷法案(S4265)将略微增加该州酒类许可证的可用性,包括在购物中心。但这与墨菲数月来寻求的大规模改革相去甚远,改革是花园州在禁酒令时期制定的严格规定,规定有多少家餐馆可以出售酒类。

遭遇阻力

“虽然新泽西州的酒精饮料管理部门在最后期限前夕,暂停执行了对啤酒制造行业的相关限制,这种短暂的延长期是必要的,但最终,还是要通过立法机构和州政府制定一项永久性的法规,来保护酒类制造商的合法权益。”新泽西州酿酒协会在一份声明中说。

Photo by New Jersey Monitor

几十年来,新泽西州一直将酒类许可证的数量限制在每3000名居民一个。一个由厨师和餐馆老板组成的联盟长期以来一直在争取改革,他们指出,这一制度是美国限制最严格的制度之一,严重限制了酒类的供应,导致该州的酒类许可证以数百万美元的价格出售,并使许多无法获得或负担不起许可证的餐馆只能提供BYOB服务。

改变啤酒制造规则的努力,遭到了零售酒类许可证持有者的反对,他们担心大型的啤酒厂利用规模化优势和在市场竞争中的绝对话语权,把消费者从酒吧和餐馆吸引走,毕竟,酒吧和餐馆的所有者已经购买了昂贵的酒类经营许可证。

州长墨菲对此的态度也十分明确,首先是要求立法者增加条款,以平衡双方利益,其次是允许市政当局收回某些不活跃的酒类许可证,并创建一个新的许可证类别,允许在购物中心美食广场销售酒类。

目前,还不清楚立法机构对墨菲的要求能给出多大的支持。

考虑影响

州参议院主席尼古拉斯·斯库塔里(Nicholas Scutari)在此前表示,立法者仍在就酒类许可证的变化进行谈判,同时警告称,这样的立法必须是相对谨慎的法案,因为在做决定前,应充分考虑新规对现有酒类零售许可证持有人的影响。

Julian Leshay | For NJ Advance Media

“我曾说过,如果将我们现有的酒类消费市场及酒类销售许可比做成一块大蛋糕,我不认为我们有必要进一步做大这块蛋糕。”Scutari在12月21日的新闻发布会上说,因此,我们要关心那些把毕生积蓄投入到这些酒类许可证上的人们。

很多消费者,特别是经常购买酒类产品的消费者认为,限制令实施与否,并不会对自己买酒和饮酒产生太大影响,因为无论是买酒回家还是到酒吧喝酒,完全就是两种根据不同需求作出的选择,并不会因为超市啤酒促销,就放弃去酒吧的小酌怡情。

目前妥协的法案规定:允许啤酒厂、葡萄酒厂和酿酒厂在其场地内举办无限制的活动和私人聚会,但每年不超过25次。他们还将被允许出售包括饼干、薯片、坚果和其他零食在内的食品,并与外部供应商协调其他食品。

ref:

Regulator delays reinstatement of controversial brewery rules, but future is unclear

Bill lifting New Jersey brewery restrictions gets conditional veto from Gov. Murphy

Strict rules limiting brewery events, food to go back into effect

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