资金到位！2020财年国防预算过关 批准发展太空军

参议院12月17日高票通过2020财年《国防授权法案》，并送交白宫待总统特朗普签署生效。

据香港《大公报》报道，这项高达7380亿美元的预算如总统特朗普所愿，批准了发展第六军种太空军。

资料图：总统特朗普。（图片来源：中新网）

中新网报道，美国2020财年的《国防授权法案》比上一年预算增加逾200亿美元，再创新高。其中包含广泛的军事活动，从阿富汗战争、到提升对抗俄罗斯的情报工作、扩展包括无人机在内的空中舰队等。

然而，外界最关心的，是这项法案允许创建太空军司令部，它将在美国空军部之下运作。不过法案只批准了3200万美元，少于政府索要的7240万美元，而且只允许太空军成员从现有军人中抽调。另外，太空军后期的预算、后勤等部分还需要国会未来敲定。

另外，民主党以支持设立太空军为要求，换共和党同意批准联邦公务员可享12周带薪产假，这将惠及210万联邦文职人员，预计自2020年10月起生效。特朗普的伊万卡也十分支持这一新法案，称“向全体美国人民拥有带薪产假迈出了一大步”。

上海澎湃新闻报道，授权组建太空军这一美国第六个独立军种是特朗普政府的一场关键胜利，也是《法案》最令外界关注的地方。

《法案》报告概要提到“认识到空间是一个作战疆域，授权在美国空军下设立美国天军，作为（《美国法典》）第十编下的美国第六军种”。

“这个天军的定位类似于美国海军陆战队，陆战队隶属于海军部，天军将隶属于空军部。”国防科技大学太空安全战略研究中心教授杨乐平向澎湃新闻介绍说。

美国航天新闻9日报道称，之所以能够最终授权设立天军，主要是因为白宫同意给予所有联邦工作人员12周的带薪育儿假待遇，以换取组建天军的授权。

《法案》赋予空军部长将空军人员调往新组建的天军的权限，但未批准招用新人。空军航天司令部将被改编为美国天军。白宫预算申请包含7240万美元的天军总部组建经费。

作为最早推动航天独立成军的两大推手，美国众议员库珀和罗杰斯在众议院通过《法案》后提醒说，法案的通过只是漫漫长路上的第一步。他们警告说，天军可能会经受严重的“生长痛”。两人坚持认为，天军从空军独立出来，成为独立军种是必要的，由此才能保证引起足够的重视。

罗杰斯介绍说，天军估计会在未来3～5年里发展到约1.5万人，但规模仍将远小于其它军种。罗杰斯指出，天军将靠技术驱动，而不是靠人数。