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特朗普为何无法动用军队夺权

你们是编造谎言的,

都是无用的医生。

惟愿你们全然不作声,

这就算为你们的智慧。

【伯13:4-5】

特朗普为何无法动用军队夺权

(信口雌黄的迈克尔·弗林)

特朗普不承认败选,中文自媒体上许多人传播大量谣言,同时不遗余力地为特朗普翻盘出主意。在特朗普阵营输了所有官司,各州已经认证选举结果,并且选举人团已经投票、拜登取得压倒性胜利之后,中文自媒体的造谣和“造王”者,开始疯狂传播特朗普会动用军队来翻盘。

11月25日才被特朗普特赦的前总统国家安全事务助理迈克尔·弗林,美国当地时间12月17日在一个每天随意说谎、极不负责任的极右新闻媒体“Newsmax”的一档节目中声称,“如果特朗普愿意,可以下令动用军事力量,在各摇摆州基本上重新举行选举。”这两天一些国内媒体和专家们拿这个来说事,更有媒体指特朗普最近任命的亲信国防部长,已经秘密拜会参谋长联席会议主席米勒将军。一些人深信特朗普最终一定能依靠军队来翻盘,并不遗余力地传播这类谎言。

在特朗普依靠军队实现选举翻盘的问题上,不管中文自媒体上的这些人和一些所谓专家说得多么有鼻子有眼,常识告诉我们,这是彻头彻尾的低级谎言。

许多关心国际事务的人,都知道美国军人不能干政,不仅有严格的法律规定,而且深入到每个美国军人、每个美国官员和平民百姓的骨髓。人们经常看到美国总统在国会一年一度发表国情咨文时,讲到精彩处国会议员和总统邀请来的客人们总是站起来热情鼓掌,但最近面对总统的两群人总是不动如山,从不起立,也从不鼓掌的。他们是9名最高法院的大法官,以及美军参谋长联席会议的成员(如上图)。

为什么说特朗普无法动用军队来为自己翻盘,如果真像一些中文自媒体人和“专家”所说的那样,特朗普打起动用军队翻盘的主意,会面临怎样的后果呢?

我先告诉大家一个答案:特朗普若命令军队介入大选纷争,不但没有任何将军和士兵执行他的命令,而且立即会被军队向国会和媒体告发,华盛顿警方会迅速将特朗普逮捕,若鉴定其没有精神病丧失了判断力,就会被押上审判台,除非获得新总统特赦,得在牢里度过余生。

这跟绝大多数中国人想象的美国总统权力无边是不是不一样?美国总统不是三军总司令么,国防部长不是换成了自己的亲信么,为何在自己政治生涯的关键时刻指挥不动军队?且让我来做一个简单介绍。

首先,美国人非常提防军人犯上作乱或者挟武力干涉政治,宪法和法律明确规定,军队只负责对外打仗,不参与国内政治;虽然在地方发生暴乱,社会失控时,总统可命令军队平叛,但受到严格的法律约束。

军人不卷入国内政治纷争,不但有明确法律规定,更深入美国每位军人、官员和平民的骨髓,军人干政的任何言行,哪怕没有调动一兵一卒,都会立即受到全社会的广泛抨击和抵制,涉事军人面临非常严重的法律后果。

最著名的例子是二战时的美国英雄、国会授予的五星上将麦克阿瑟,在朝鲜战争中公开发表批评总统杜鲁门和国防部官员束缚了他的手脚,杜鲁门不顾麦克阿瑟当时如日中天的声望,以“未能全力支持美国和联合国的政策”为借口撤了他的职。虽然被免职后的麦克阿瑟归国时,作为美国英雄受到万人空巷的欢迎,但1952年参与美国共和党总统初选,却只能在同党竞争中抱憾败北。这说明美国民众认可他作为军人对国家的伟大贡献,但并不认同他是一个合格的政治家。

再比如,2010年时任多国部队驻阿富汗司令的美军将领斯坦利·麦克里斯特尔将军因为批评时任副总统拜登以及白宫、国防部官员,而被奥巴马召回华盛顿被迫辞职,并随即宣布从军中退休,退休时才55岁。麦克里斯特尔将军在军中威望较高,时任国防部长罗伯特·盖茨就对他高度赞扬道:他或许是我见过的最优秀的战士和战地指挥官。就是这样一位优秀将军,因为犯了现役军官批评文官的大忌,最后只能回家养老。

几个月前,美国全国各地暴发“黑命贵”动乱,特朗普多次公开扬言要派军队平乱,结果受到大批退役高级将领的严厉批评——注意,退役军人属于平民身份,享有一般平民百姓的言论自由;同时,特朗普直接领导国防部文职官员消极抵制,公开发表军队不宜介入的言论,最后特朗普只好把满肚子委屈藏在心里。

这期间会发生了一件非常有争议的事,参联会主席米勒将军到白宫参与完会议后,特朗普拉着他一起步行去视察白宫不远处,一座被左派骚乱分子焚毁的教堂。新闻报道后,立即招致铺天盖地的批评,认为此举涉嫌军人参与政治。在军队内德高望重的米勒将军事后公开发布道歉视频,承认这是一个错误,并表示永不会再犯。

特朗普为何无法动用军队夺权

(一群永不起立不鼓掌的人)

其次,根据1887年的《选举人计票法(Electoral Count Act)》,任何总统大选纷争,凡是程序问题由各州自行解决,因为选举是地方事务;各州解决不了的,就由国会解决;涉及到舞弊和选举不公的投诉,通过司法渠道解决,官司可以一直打到联邦最高法院。

在这次美国大选之前,鉴于特朗普扬言自己一定会取胜,如果他败选,只有一个可能,那就是民主党人和拜登阵营舞弊,并发誓绝对不会让拜登上台。因此,有几位民主党议员在选前致信美军参谋长联席会议主席米勒将军,要求其在必要时动用军队来解决大选争端。

当时米勒将军立即书面回应这些议员:任何可能的选举纷争都是国会和法院的事,与军队无关。

米勒将军斩钉截铁的回应,既是军队不干政的法律规定和美国的传统,代表了职业军人绝不干政的坚定立场,同时也是对美国现行司法制度和政治运作的绝对信任。

事实上,在特朗普阵营输掉所有的选举诉讼,并且各州选举人团完成了投票,并没有任何一个州、任何一个选举人投出一张“背信”票,拜登以压倒性多数胜出之后,现在别说特朗普赢得军队的支持,就是共和党内的重量级议员和州长们,也公开承认拜登为当选总统,呼吁特朗普体面承认败选。

特朗普现在扬言绝不离开白宫,中文媒体上各种猜测满天飞,其实真到了那个地步,华盛顿警察和白宫特勤局保安人员,会强行“礼送”特朗普离开白宫,惟一的悬念在于特朗普是自己坐车离开,或者被人押解着走出白宫,还是横着被人抬出去。

再次,如果像中文自媒体上前一阵子疯传的那样,军人在国内执法,甚至与CIA特工冲突,没有产生任何危害人身的后果会受到《地方保安队法(Posse Comitatus Act)》的刑事追究,造成人员伤亡则面临叛国罪、故意杀人罪的审判,最高处死刑。

根据1878年通过的《地方保安队法(Posse Comitatus Act)》,美国军队在国内没有执法权,除非依据宪法和国会通过的法律,得到总统的明确授权,军人才能参加国内执法行动。

军人自作主张在美国国内抓人,属于擅自行使执法权,没有产生不良后果的参与者会被处以罚金,或者不高于两年的徒刑,或者两种刑罚并用。

如果玩大了,造成了人员伤亡,那就面临叛国罪和一级谋杀罪的审判,最后刑期是终生监禁。故意杀人罪在美国许多州还保留着死刑,而叛国罪作为联邦一级指控的严重犯罪,一直就保留着死刑。

美国军人和普通公民都有较强的法律意识,在军人干政这样极其敏感的问题上,若总统的命令非法,高级将领会拒绝执行;上级军官的命令非法,下级军官会拒绝执行;军官的命令非法,士兵会拒绝执行。因此,总统没有发布派军队平乱的命令,没有就不可能有军人会自作主张地参与国内执法。

最后,既然军人不可自作主张地参与国内执法行动,那得到总统授权可以么?理论是可以的,也确实有这样的法律规定。但是,美国法律体系就是按照不信任任何官员包括防止总统滥权来设计的,总统动用军队参与国内执法的权力受到极大的限制。

总统依法动用军队平乱,美国有两部法律,一是1807年通过的《叛乱法(Insurrection Act)》,总统在应州长或州议会的请求时,可以派驻联邦军队进行平叛,后来的修订赋予了总统可以在不经过州政府请求下就派驻联邦军队、在国内部署的权力;二是1863年通过的《中止人身保护令法(Habeas Corpus Suspension Act)》,赋予总统中止人身保护令的权力,引用这部法律总统同样可以下令军队去抓人。

但是,这两部法律设定了严格的条件来防止出现像特朗普这样的疯子滥权,规定只能在美国发生内战和叛乱发生时才能被援引,否则即为非法援引,不但总统令立即会被国会撤销,并且要对总统提起弹劾,追究总统的法律责任;在程序上,法律规定总统做出动用军队平乱的决定,必须经过国家安全会议过半成员的同意,根本不是总统一个人说了算。这就从根本上防止了总统滥权或突然精神病发作,动用军人作乱的可能。

以为特朗普是现任总统就可以胡作非为,那是典型的中国式思维,误以为特朗普有朝鲜那位最牛80后的权力,殊不知美国总统的权力一直被关在笼子里。特朗普在关键摇摆州的大选开票到邮寄选票后发生拜登后来居上,曾下令这些州停止计票,就没有任何人听他的胡言乱语。后来当地共和党人提起多个紧急诉讼,也立即被法官驳回。这才是真实的美国:虽然贵为总统,但如果命令于法无据,只会被人当笑话,没有任何人会理睬。

美国现在既没有发生内战,也没有武装叛乱,因此引用这两部法律出动军队,都不具备前提条件。在美国各地发生“黑命贵”动乱时,特朗普想引用这两部法律派军队去平乱,尚且遭遇国防部下属和国会两党议员的强烈抵制,现在美国一片平和,也就华盛顿地区每周六有一个几千人的和平集会,号称百万人挺特朗普示威,特朗普如果企图援引这两部法律,几乎可以肯定军人会以命令非法为由拒绝执行。

在特朗普突然在选后任命亲信担任代理国防部长,并且风闻特朗普将利用军队翻盘之时,美军参谋长联席会议主席米勒将军11月12日在陆军博物馆开幕式上,当着新代理国防部长的面发表讲话,称“我们在军队中是独一无二的。我们不向国王或女王、暴君或独裁者宣誓。我们不向某个人宣誓。我们不向一个国家、一个部落或宗教宣誓,我们只对宪法宣誓。而站在这个博物馆里的每一个士兵,陆军、空军、海军陆战队、海岸警卫队队员,我们每个人都将不计个人代价保护和捍卫宪法。”这就是美国军队的态度,想利用军人造反,门都没有!

因此,在美国社会一片平和的情况下,特朗普想利用军队翻盘,注定是一场自取其辱的闹剧,只会把自己送进大牢。

本文由【北美海客生活网】整理编辑,原文转自程墨,若有侵权敬请联系我们;图片取自网络,版权属于原作者。转载请注明出处!

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