發120萬美元！美國加州公布黑人賠償詳細款項，直接預付

加州向黑人支付賠償又近了一步。

加州賠償特別工作組周一公布了估計的賠償金以及如何計算賠償金的方法，並在全部損失計算前，向符合條件的黑人先支付不同金額的「預付款」。

加州賠償黑人特別工作組由現任加州州務卿、時任代表聖地亞哥79區的黑人州議員雪莉·韋伯（Shirley Weber）提出，於2020年9月在州議會上獲得通過後成立，該法案為加州評估奴隸制對黑人居民的財務影響並確定賠償掃清了道路。

如何計算賠償金

文件長達 500 多頁，不包含賠償的總價格，但是包含了如何計算賠償金，數額將根據種族傷害的類型和在加州居住的時間長短而有所不同。從理論上講，一輩子住在加州且年滿71歲的符合條件的黑人居民最多可獲得120萬美元。

最終報告提出了某些類別種族傷害的賠償數字：

——對於大規模監禁和對黑人社區的過度監管，每人賠償11萬5260美元。或者按照年份計算，從1971年到2020年的禁毒戰爭造成了大量黑人被監禁，在此期間在加州居住的黑人每人每年2352 美元。

——黑人擁有的企業損失和貶值每人77000美元。

——對於住房歧視，提供了兩種賠償計算方法。一種基於黑人和白人「住房財富」差距的方法將損失定為每人14萬5847美元。另一種方法基於政府的「紅線」政策歷史，包括歧視性貸款和分區，計算出黑人居民的損失為每人14萬8099美元，或者按年計算，從1933年到1977年，在加州居住的黑人每人每年3366美元。

——對於健康方面的不公正和歧視，在加州居住的黑人每人每年13619美元，或者按2021年加州黑人居民的平均預期壽命71歲計算，總共96萬6921 美元。

報告指出，由於缺乏數據，無法計算其他一些領域的危害，例如通過徵用權不公正地奪取財產。

哪些人可獲得賠償

是否有資格獲得賠償仍然存在爭議。2022年3月，特別工作組投票決定將賠償限制在19世紀在美國的自由和被奴役黑人的後代。該組織以微弱優勢拒絕了一項將所有黑人都包括在內的提議，包括新移民，無論其血統如何。

工作組的報告稱，符合條件的每個黑人都應該得到補償，即使他們不能證明自己遭受了某種傷害。

「加州制定了歧視和壓制自由和被奴役的非裔及其後裔的法律和政策，」報告說。「在這樣做時，這些歧視性政策對這些人沒有任何區別；補償性補救措施也必須如此。」

如何獲得賠償金

特別工作組的文件討論了兩種賠償：一種是因特定的歧視或傷害事件引起的，需要個人提出索賠，另一種是涉及向所有符合條件的加州黑人發放金錢或福利，以應對整個社區所遭受的種族傷害。

個人索賠的一個例子是洛杉磯的布魯斯海灘 (Bruce’s Beach)，這是近100年前從一個黑人家庭手中奪取的海濱財產。最近，在特別工作組的關注下，當地領導人將地契歸還給了布魯斯家族的後代，然後該家族後代又以2000萬美元的價格將其轉賣回洛杉磯縣。這是為數不多的幾個被當地政府奪取又送回的黑人財產之一。

報告稱，賠償計劃將由一個新的州機構執行，該機構還將幫助黑人加州人追蹤他們的血統，以確認他們有資格獲得這筆款項並分配資金。該機構還將負責幫助個人記錄並提供特定不公正行為的證據。

其他賠償

特別工作組還可能建議加州就奴隸制以及所謂的歧視黑人居民的州法和行動正式道歉，這些歧視包括加州執行了聯邦逃亡奴隸法、禁止異族通婚、建造美化邦聯和白人至上主義的紀念碑，以及公開的藝術隔離和歧視。

該工作組還建議進行各種政策變更以抵制歧視。

「補償我們很重要，但不僅僅是補償。我們還需要評估繼續阻礙我們前進的政策，」工作組成員、聖地亞哥黑人市議員莫妮卡·蒙哥馬利·斯特佩 (Monica Montgomery Steppe) 說。

何時賠償

賠償金不會立即發放。本周晚些時候工作組將進行關鍵投票，如果獲得批准將把最終報告送交加州立法機構進行表決。工作組在7月1日的最後期限前要向加州立法機關和州長紐森提出賠償建議。州議會和州長紐森將做出最後決定，目前尚不清楚他們將如何處理工作組的建議。

預計該提案可能會遭到共和黨立法者和一些溫和派民主黨人的反對。

「這是我們真正需要公眾聲音的時候，」洛杉磯賠償諮詢委員會成員漢莎·瓊斯-穆罕默德（Khansa T. Jones-Muhammad）說。「現在是讓你們的教會團結起來的時候了。現在是讓你們的學校董事會團結起來的時候了。」

如果獲得批准，工作組將敦促立法機關以「預付款」的形式先行支付，而不用等待計算全部損失。