面对60亿州府赤字 纽约市打算这么做…

据报道 1月16日下午，纽约市长白思豪发表市情咨文，公布2021财年行政预算，和2020财年行政预算相比，新财年行政预算增加到953亿元，数额再次创下记录，白思豪提醒纽约市要对州府可能的预算削减做好准备。

白思豪在市情咨文中强调，纽约州在2020财年出现60亿元的赤字，在此等现实下，经过多次权衡及出于稳定储蓄水平的需要，纽约市提出953亿元的预算，以保证城市各方面正常的运营，并让全市范围内各种投资项目落地，继续让纽约市成为全美最公平的城市。

（1月16日，纽约市长白思豪发表市情资文，宣布2021财年行政预算953亿元 ）

但值得一提的是，在白思豪就任纽约市长以来，纽约市的新财年预算，在6年多的时间增加了超过200亿元。纽约市2015财年行政预算为750亿元。

纽约市这份2021财年行政预算的增长率低于往年，增长约为25亿元，增长率为2.7%。预算增长的主要原因归于劳动合同和相关政府福利的结算，这将花费约16亿元；此外还有2.56亿元花费，是纽约州规定的特许学校和特殊教育的费用；

另外，于1月1日生效的刑事司法改革，也将花费1.75亿元，其中包含在多个机构中再增加累计1000个职位的费用；还有2.7亿元用于偿还往年债务。白思豪表示，市府对2021财年的收入持谨慎态度，估计增长率为2%，而2020财年的收入增长率为4.6%。这也反映了纽约市和全美范围经济有放缓的迹象。

“省”字当前，在这份新预算中，纽约市在2020财年和2021财年之间，节省了7.14亿元，这也完全抵消了2020财年4.41亿元和2021财年2.43亿元的支出。这也帮助纽约市保持市储备金在一个历史稳定水平，纽约市目前拥有普通基金10亿元，资本稳定储备2.5亿元，退休人员健康福利信托基金47亿元。

纽约州在2020财年出现60亿元赤字，其中40亿元是医疗补助赤字，白思豪在市情资文中表示，州府或许会大幅削减针对纽约的预算。而此前在1月8日，纽约州长库默（Andrew Cuomo）在州情资文中建议，纽约市和州内其他地方政府要多承担医疗补助（Medicaid，也称为“白卡”）的份额。

他要求所有参与州医疗补助（Medicaid）计划的医院，疗养院，医生和药剂师减少1%的支付。据了解相关削减措施将持续一年左右，至2021年3月底，预计能节约6亿元左右。

白思豪预计，州府若对纽约市削减预算，NYC Health Hospitals服务将受到明显影响，每年该项目服务超过100万纽约民众，填补上超过10亿元的医疗卫生方面的预算缺口，并实现了计划中的收支目标，改善了收款和计费方式。

该服务的存在，保证了更多弱势群体可享有最初级的医疗服务，还扩大了获得专业医疗服务的机会，减少了病人预约等待的时间。减少NYC Health Hospitals的预算，或将产生新的财务危机，及减少对纽约民众的关怀。

交通方面，在白思豪的这份2021财年行政预算中，大都会捷运署（MTA）的资本计划要求纽约市的纳税人拿出30亿元，残障专车（Access-a-Ride）服务要求每年增加1亿元，但没有列出解决这些服务中存在的问题的办法。

白思豪表示，纽约市府将和市议会合作，在2021财年投资1.06亿元，帮助纽约的低收入群体满足他们使用公共交通出行的需求。

纽约市长白思豪在16日还宣布了一系列资本投资项目，包含多个重要基建项目的建设，其中包括9800万美元，用于布鲁克林4大道的街道安全改善；

在未来3个财年中，投入共计1.78亿元，用于在全市范围内增设人行道便捷路沿（curb cuts）；在2020财年和2021财年投入3300万美元用于重建海滩栈道; 2021财年投入1290万美元用于纽约市房屋局(NYCHA)下属的社区中心的改善。

纽约市议长张晟（Corey Johnson）及市议会财务委员会主席Daniel Dromm等也在16日晚些时候，对市长白思豪的953亿新财年行政预算做出回应，张晟在媒体公开信中表示，市议会将同市府合作，争取一个负责的，公平的城市预算，让该预算能为纽约这样多元化的城市提供服务，确保满足每一位纽约民众的需求。

（1月16日，纽约市议长张晟（Corey Johnson）等回应白思豪的2021财年行政预算，表示理解市长对州预算状况的谨慎态度 资料画面）

张晟还提到，今年州府60亿元的预算赤字给纽约市带来了挑战，目前对于赤字的全部影响尚不清楚，但纽约市议会也将同州府合作，确保民众不会失去他们所依赖的各项服务。

纽约市议会将在接下来一个月对白思豪的这份2021财年行政预算展开听证，2021财年行政预算将于7月1日生效。