加州立法者新提案 犯罪记录将被自动清除

3月8日，地区检察官加斯孔（District Attorney George Gascón）和众议员丁佑立（Phil Ting）宣布AB 1076提案，该提案旨在有效地使加州司法系统的清除犯罪记录（record clearance relief ）过程自动化。通过现代技术，为那些依据现行法律可以清除犯罪记录的人自动清除记录。

图：众议员丁佑立（中）在记者会上宣布AB 1076提案

加斯孔表示，数百万加州人因有着犯罪记录好似住在纸质监狱，而其中很多人都可以依法清除犯罪记录，但他们并不知情。这种系统设置了官僚障碍，不成比例地影响着社区。而这些障碍会限制他们的就业和住房机会，进而影响再次成功进入社会的可能性。加斯孔认为，加州可以通过一些关键措施提高公共安全和公平性，同时减少累犯数量和纳税人的支出。加斯孔说：“ AB 1076不仅将使我们的司法系统现代化，而且还是司法系统的典范。”

提案撰写者丁佑立说：“每个人都应该有第二次机会。我们必须为面临住房和就业障碍的人敞开大门，并利用现有技术清除已经有资格获得救济的个人的逮捕犯罪记录。否则，我们的经济和社会将付出沉重的代价。“

提案者称，研究表明，缺乏就业机会和住房是导致个人重新犯罪的主要因素。因此，犯罪记录的障碍降低了成功再进入社会的可能性，也对社会安全带来不利影响。同时，还延续了司法系统对社会经济不利社区、特别是有色种族社区的不成比例影响的悠久历史。

在加州，有800万居民有逮捕和刑事犯罪记录，从而妨碍他们找到工作和住房，以及获得公共福利和上大学的机会。数百万人有逮捕记录，但从未被定罪，但仍然是他们就业的障碍。据估计，在全国范围内，由于有犯罪记录的人的就业损失，美国每年的国内生产总值损失约650亿美元。

数据显示，近90％的雇主，80％的业主和60％的大学筛选申请人的条件之一是是否有犯罪记录。在加州，76％有刑事定罪的人找不到工作或住房。美国国家司法研究所的一项研究发现，拥有犯罪记录者将获得工作机会的概率小50％。

现行法律允许个人清除未被定罪的逮捕记录，一些定罪的记录也可通过向法院请求予以清除。具体而言，在AB 1076规定下，系统会自动清除那些超过诉讼时效，且没有被定罪的逮捕记录。然而，提案人认为，这需要当事人主动申请和提交相关材料和费用，给当事人带来负担。估计只有不到20％的符合规定的当事人得以清除相关记录。提案人提到，当前的系统中 ，每清除一个人的记录的成本是3757元，而自动化系统每清除一个记录花费4美分。这种自动化操作，可减少数百万加州人面临的就业和住房重大障碍。

现行法律允许个人清除未被定罪的逮捕记录，一些定罪的记录也可通过向法院请求予以清除。具体而言，在AB 1076规定下，系统会自动清除那些超过诉讼时效，且没有被定罪的逮捕记录。然而，提案人认为，这需要当事人主动申请和提交相关材料和费用，给当事人带来负担。估计只有不到20％的符合规定的当事人得以清除相关记录。提案人提到，当前的系统中 ，每清除一个人的记录的成本是3757元，而自动化系统每清除一个记录花费4美分。这种自动化操作，可减少数百万加州人面临的就业和住房重大障碍。

【侨报记者张苗3月9日南湾报道】