La Jolla建市为什么不要UCSD和UTC?新市含哪些地区
拉荷亚(La Jolla)市协会及其七人董事会于 3 月宣布,正在尝试将拉荷亚从圣地亚哥市独立出来成为一个新城市,目前正在探索城市建设并筹集资金,以完成由城市经济公司Berkson Associates进行的财政影响分析。
如果成功,拉荷亚将是加州至少60年来第一个从其他城市中独立出来的新市。
目前拟定的拉荷亚市从北边的德尔马(Del Mar)延伸到南边的太平洋海滩(PB),东西从5号州际公路到海洋,但不包括加州大学圣地亚哥分校(UCSD)和大学城中心(UTC)。
“我们很早就开始绘制地图了,大概一年前,”协会主席、当地建筑师特蕾丝·威尔逊 (Trace Wilson) 说。“我们作为一个团队花了几个月的时间。决策很简单:海洋是西边的边界,东边是5号。但我们想保护社区,所以南部边界主要是住宅区,与当前边界 92037邮编对齐,终止于 Turquoise Street 以北,以免分割社区。”
拟议的地图可能会在申请成立的整个过程中继续进行修改。
对于为什么拉荷亚市不包含目前含在内的UCSD,威尔逊也给出了解释。
“当我们在 2021 年与马里布市会面时,他们给了我们很多非常好的建议,”威尔逊说。“他们说他们做的最好的事情就是让大型大学远离城市。绘制地图对我们来说很重要,因此拉荷亚应该成为拉荷亚人的社区。UCSD有数千人,并使用着城市公用事业。另外,它是加州大学圣地亚哥分校,而不是加州大学拉荷亚分校。”
不过UCSD之前的确曾被命名为加州大学拉荷亚分校。1959 年 5 月,加州大学董事会批准将当前校址命名为加州大学拉荷亚分校,但1958 年至 1967 年间担任加州大学总校长的克拉克·克尔 (Clark Kerr) 认为拉荷亚存在歧视少数种族和宗教团体的行为,同时因为圣地亚哥市是校园土地的捐助者,于是将大学改名。
此外,如果拉荷亚市包括UCSD,它还将必须满足加州住房和社区发展部每隔几年设定的住房要求。
会帮助社区合并的圣地亚哥地方机构组建委员会(San Diego Local Agency Formation Commission)的执行官基恩·西蒙兹(Keene Simonds)说,加州要求一个提供许多就业机会的社区需要有一个大量住房的计划。
UCSD称自己为“总部位于圣地亚哥县的最大雇主”,为加州带来了 165 亿美元的经济影响。根据其校园概况,截至 2020 年 10 月,共有 34376 名“全职和兼职的学术和教职员工”。
“这是一个巨大的就业中心,”西蒙兹说。“如果UCSD位于拉荷亚市内,必须规划更多的住房,与将其排除在边界之外相比影响巨大排除UCSD的另一个考虑因素是选民登记。
西蒙兹说,因为学生毕业,“UCSD每四到五年就会有一次不稳定的人员流动”。学生人口的流动性——目前约有 43000 人,其中约 18000 人住在校内宿舍——可能会在拉荷亚市议会选举中“造成不稳定”因素,“然后会产生市政府的连锁反应,那里会出现永远未知的情况,”西蒙兹说。
UCSD校长普拉迪普·科斯拉 (Pradeep Khosla)表示,校园入学人数可能在大约十年内达到 50000 人,该大学计划容纳近 28000 人。
拉荷亚协会主席威尔逊证实,这些问题是决定将UCSD排除在拉荷亚市之外的决定因素。
对拉荷亚目前固定人口的估计没有准确数字,但常用的数字约为43000人,约占圣地亚哥总人口的3%。
“我们正在与圣地亚哥县选民登记处合作,并获得最终人口数字,”威尔逊说。
UCSD目前拒绝发表评论。
拉荷亚市还不包括5号公路以东的 UTC 及其 Westfield 购物中心。
2005 年时的财政分析(当时另一个探索独立的团体)确定拉荷亚拥有 UTC 也不会带来收入影响,但它“在文化上与我们所知的拉荷亚不同,”威尔逊说。
“UTC 一直是 UCSD 的商业开发项目,因此校园社区可以包括学术部分、商业部分和住宅部分,”他说。
在评估是否将其包含在城市方案中时,“我们认为它没什么好处,”威尔逊 说。“这里都是办公室工作人员和公司业务,他们和我们社区以及沿海地区的需求不一致。”
拟议的城市地图包括多利松州立自然保护区(Torrey Pines State Natural Reserve)和多利松高尔夫球场,威尔逊说,“这一直是拉荷亚的地标,适合包括在内。”
地图还包括Scripps医院,该医院由拉荷亚慈善家艾伦·斯克里普斯(Ellen Scripps)于1924年创立,最初是拉荷亚疗养院,后在1964年因需要更多空间而搬到了当前位置。
斯克里普斯慈善信托基金会表示,医院必须留在拉荷亚,Genesee大道上的当前地址被整合到92037邮政编码中,以遵守条款。
目前由圣地亚哥市管理和维护的重要公共设施,如Riford 图书馆和拉荷亚娱乐中心,都将“由拉荷亚市管理”。
一些受到城市和州监督的拉荷亚地标也将由拉荷亚市管理,例如拉荷亚角。圣地亚哥市申请并经加州海岸委员会批准后,正在准备全年关闭这里以保护海狮。
拉荷亚的公立学校将继续由圣地亚哥联合学区运营。
至于城市服务,威尔逊表示,他的团队正在等待分析结果,以解释“谁在做什么以及花费多少”。
该协会还一直在讨论与一些服务提供商的合同,可能包括圣地亚哥市警察局或圣地亚哥县治安官部门。
城市建设团队还在研究如何确定拉荷亚的社区,以建立选区选出自己的市议员,建立市议会。鸟岩(Bird Rock)、拉荷亚海岸(La Jolla Shores)、拉荷亚村(La Jolla Village)和拉荷亚的所有社区都需要在市议会中有代表。