中国出新规，TIKTOK在美出售受阻

就在TIKTOK在美交易即将达成之际，8月28日，中国商务部、科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部 科技部公告2020年第38号，以下简称《目录》）。

本次《目录》调整先后征求了相关部门、行业协会、业界学界和社会公众意见，共涉及53项技术条目：一是删除了4项禁止出口的技术条目；二是删除5项限制出口的技术条目；三是新增23项限制出口的技术条目；四是对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改。

在接受中国官方媒体新华社采访时，长期跟踪研究技术贸易法规的中国对外经济贸易大学教授崔凡表示，这两项技术出口受限，可能会影响到眼下正在酝酿中的TikTok美国业务出售交易。他说，字节跳动的国际业务能够取得快速发展，依靠的是其国内强大的技术支撑，它源源不断地向境外公司提供最新的核心算法服务，就是一种典型的技术服务出口；如果它的国际业务要继续顺利运营，无论其新的所有者和运营者是谁，很可能都需要从中国境内向境外转让软件代码或其使用权，也可能需要从中国境内向境外提供技术服务。

据最新消息，TikTok的母公司字节跳动昨晚（30日）透露，已关注到中国官方发布的禁止与限制出口技术公告，将严格遵守相关法规处理技术出口的业务。

根据上述《中国禁止出口限制出口技术目录》第18条和第21条，限制出口的包括：人工智能交互界面技术（包括语音识别技术，麦克风阵列技术，语音唤醒技术，交互理解技术等），以及基于数据分析的个性化讯息推送服务技术。

此外，限制类技术出口必须到省级商务主管部门申请技术出口许可，获得批准后才可对外进行实质性谈判，签订技术出口合约。

美国总统特朗普本月初以“国家安全”为由，要求字节跳动出售或剥离TikTok美国的业务；而微软和甲骨文等美国企业都有意收购，买下TikTok在美国、加拿大、新西兰和澳洲的业务。

不过字节跳动最新声明显示，如果该公司要出售TikTok美国业务，就必须获得中国方面部门主管有关技术出口的许可。

中国对外经济贸易大学教授崔凡表示，根据规定，准备出口限制类技术的企业在对外进行实质性谈判前，应报送省级商务主管部门进行申请；属于国家秘密技术的，需提前办理保密审查手续。

另外，只要可能导致技术从中国境内向境外转移，都受到条例管辖。

崔凡指出：“新目录生效时尚未完成交易的技术出口方，如果准备出口调整后目录中的限制类技术，建议暂停磋商与贸易程序，履行好相关申请手续。”