加州政府的好日子就要到头了,明年财政将短缺约80亿美元
加州政府的好日子可能很快就要到头了。
这个美国人口最多的州这几年拥有着如此多的现金,以至于立法者可以自由挥霍——向低收入非法移民提供免费医疗保健,支付所有4岁儿童上幼儿园的费用,并向纳税人赠送了超过210亿美元的刺激性支票……
随着州税连续四个月低于预期,这种看似无穷无尽的资金流已经开始枯竭。
根据无党派立法分析师办公室的最新估计,现在加州有80%的可能在明年夏天财年结束时短缺约80亿美元。
手头发紧的日子到来还有一段时间,但收入下降的趋势已经开始产生了影响。上个月,民主党州长纽森以该州的可能的短缺为由阻止了对制造商的减税,停止扩大全日制幼儿园计划,并取消了给非法移民的失业救济金。
“这些缺口不仅会出现,而且会很大,我们必须做出一些调整,”纽森说。“我们现在正在与立法机关合作,以做到这一点。”
尽管资金短缺,不过加州很可能不会像十多年前金融危机席卷该州时那样,出现另一场现金危机。
在2008年9月末,在金融危机期间,加州可用于支出的资金不足80亿美元。今年,加州有超过1300亿美元的可用资金,其中包括372亿美元的各种储蓄账户。
加州预算与政策中心执行主任克里斯·霍恩 (Chris Hoene) 表示:“我认为,与当代历史相比,本州这次应对潜在经济衰退的情况要好得多。”
加州发生的事情可能预示着其他州未来将面临的麻烦。
美国国家预算官员协会国家财政研究主任布赖恩·西格里茨(Brian Sigritz)表示,在全国范围内,迄今为止,大多数州的税收似乎都高于预期。但收入增长要慢得多,各州预计今年平均增长1.4%,而 2021 年增长16.5%。
加州出现资金问题的根本不在于工作,因为该州有很多人在工作和纳税。加州 9月份的失业率创下历史新低,就业几乎恢复到新冠疫情前的水平——尽管最近几个月招聘放缓。
加州最大的问题在于股市下跌——这意味着富人没有赚到那么多钱!这是加州的症结所在,累进税制意味着收入最高的1%的人要缴纳该州近一半的所得税。
而造成这个问题的最大的因素是政府试图减缓因通货膨胀而飙升的商品和服务成本。美联储通过提高关键利率来做到这一点,这对经济的其他部分产生了连锁反应。因此,标准普尔 500 指数——美国领先行业 500 家上市公司的指数,较 1 月份的峰值下跌了 18% 以上。
股市下跌意味着科技初创公司开始向公众出售股票的动力减少。科技公司“上市”一直是加州政府可靠的现金来源,因为它让很多人很快变得非常富有——而且所有的钱都是应税的。
去年,206家总部位于加州的公司上市,为该州创造了巨额税收收入。根据加州财政部——纽森政府预算机构的估计,今年只有不到50家总部位于加州的公司上市。
加州在4月征收大部分所得税,这是人们提交州纳税申报表的最后期限。但该州其实每个月都从“预扣税”中获得资金——公司每月从工人的工资中预扣并寄给政府。自6月以来,该收入已大幅下降。
财政部发言人说:“这对我们的预测者来说意味着……该州经济的一些高工资、高科技行业已经裁员”, “这反映了股市的波动。”
这也可能表明纽森与加州民主党控制的州立法机构之间存在一些波动。今年,纽森斥责议员们在立法会议结束时通过了各种法案,如果这些法案加在一起,将允许220亿美元的新支出,而这些支出并未计入州预算。
纽森称提议的支出“非常可观”。他在9月否决了这些法案,从而阻止了其中的大部分开销。
纽森说:“我明确表示,我们正在看到经济逆风。”
来自洛杉矶的民主党议会议长安东尼·伦登表示,立法者提出的建议是为了使他们所在的地区和加州人民受益。
“值得注意的是,参议院和议会近年来设法在预算问题上团结一致,”伦登说。“我们与政府合作,使加州的预算更强大、更有弹性、更好。我们现在比以往任何时候都拥有更多的储备和更多的现金。与这一成就相比,我们的差异很小。”
加州参议院民主党议长托尼·阿特金斯表示,现在要知道明年的预算会是什么样子还为时过早。但她说:“我们比以往任何时候都更加准备好保护我们的进步,并在没有有害的计划削减或中产阶级税收增加的情况下抵御收入下滑。