圣地亚哥最大高中为种族公平悄悄削减AP课，加州公立学校入学率创二十年最低

今年秋天，帕梅拉·布劳迪 (Pamela Broudy) 打算让她八年级的女儿进入帕特里克·亨利高中（Patrick Henry High School）。她的大儿子，已经在那里就读到了高三，他在学校的表现很好——他参加了五个AP课程，并且一直在学校的天才班中。

然而，布劳迪上个月得知，学校校长米歇尔·欧文（Michelle Irwin）在家长们不知情或没有参与的情况下偷偷削减了几门荣誉（honors）、高级（AP）和天才班（giftede ducation）课程。

AP课为美国高中生提供部分大学阶段的课程以及相应的认证考试，可换大学学分，增加GPA成绩，GPA是美国大学录取学生时的重要考虑要素。荣誉课和AP课一样，可以增加GPA成绩，难度高于普通课但比AP相对容易点。天才班则类似于国内的重点班，学习进度更快并且通常涵盖更多知识或更深入的内容。

布劳迪说，如果校长不把课程恢复，她会让女儿去私立学校。她说：“我的女儿来自一所在疫情期间学习没有受到损失的私立学校，现在她会在公立学校无聊到哭。”

帕特里克·亨利高中属于圣地亚哥联合学区，是圣地亚哥市最大的高中，拥有2500多名学生，其位于圣卡洛斯（San Carlos），这是一个白人富裕社区。

根据校长欧文写给父母的一封电子邮件称，削减这些课程的原因是出于公平的需要。她告诉父母，她想摆脱“分层”课程，并消除普通课的污名。她还提到了荣誉课招生中的种族差异——这个问题在全国范围内都有反映。

专家们声称，天才班、荣誉、AP课和其他选择性学术课招收的有色人种学生数量不成比例。

根据美国民权数据收集，2017年，拉丁裔学生占加州公立学校学生的 54%，但其中只有43%参加了至少一门AP课 。黑人学生占该州入学人数的 6%，但只有4%参加了至少一门AP课。

根据校长欧文在今年早些时候的一次学校理事会会议上提供的有限数据，帕特里克·亨利高中也有类似的趋势。根据她的数据，白人和亚裔学生在美国文学荣誉课和美国历史荣誉课的人数中多得不成比例，而拉丁裔学生低得不成比例。

专家表示，这种差异并不是因为黑人和拉丁裔学生的能力较差，而是因为教育工作者经常强制要求课程的先决条件，例如老师的推荐，最终由于偏见而将有色人种学生拒之门外。

教育信托基金会（Education Trust）负责P-12政策的助理主任艾莉森·索科尔（Allison Socol）说：“很多时候，这种情况都会发生……这是因为成年人在决定谁参加这些课程或鼓励谁参加这些课程时，存在着隐性或显性的偏见。”

但家长们质疑削减课程是否是正确的解决方案。

家长们担心课程削减会损害他们的孩子进入他们喜欢的大学的机会，因为他们要在全国范围内的竞争，而不仅仅是加州，当其他高中的学生仍在上这些课程时，削减是不公平的。

圣地亚哥联合学区没有宣布任何关于荣誉和高级课程的全系统政策变化。但一些家长表示，学区似乎正在削减迎合学生不同需求的课程，试图将所有学习方式不同的学生放在同一个教室里。

近年来，联合学区采取了一些措施不再对学生进行分类。

例如，学区为天才班学生减课，学区天才班的入学人数随着时间的推移而减少。该学区还推出了一项名为“增强数学”的新计划，旨在使所有学生的一般数学教学更加严格，而不使用“荣誉”或“加速”标签。

学区官员表示，他们对可能将有色人种学生排除在外的“荣誉”和“高级”等标签持谨慎态度。该学区希望其所有教育工作者能够区分他们的教学，以满足同一班级不同学生的需求。

但一些家长表示，让老师这样做是不现实的。家长通过电子邮件向校长、圣地亚哥联合学区领导人、记者和学校董事会成员发送投诉。他们创建了一个Facebook群组，现在有300名成员。

父母们提出了除了削减课程外的其他方法来解决不公平问题，比如让学校在咨询和辅导方面投入更多，招收更多的学生参加 AVID计划帮助代表性不足的学生磨练学习技能并为上大学做准备等。

一些家长，比如布劳迪，说他们计划离开帕特里克·亨利高中去读一所特许学校或私立学校。​

根据周一公布的州数据，圣地亚哥县和加州的公立学校入学率已达到二十多年来的最低点。

周一，加州教育部公布了本学年的学校入学人口数据，该数据统计了截至去年10月入学的学生人数。

数据显示，全州公立学校入学人数连续第五年下降，减少了11万人，自1999年以来20多年首次低于600万学生。本学年加州地区和特许学校约有589万名学生入学，较上年下降1.8%。比疫情前下降了4.4%。

圣地亚哥县公立学校入学人数约为48万1100名学生，比去年下降1.8%，比疫情前下降4.3%。

与此同时，圣地亚哥联合学区正在以更快的速度流失学生。本学年该学区的入学人数为95250人，比去年下降2.8%，比疫情前下降6.9%。

在疫情期间，圣地亚哥县的42个学区中，除了四个学区外，其他所有学区都有学生减少。四个学生增加的学区是 Rancho Santa Fe Elementary、Warner Unified、Mountain Empire Unified 和 Grossmont Union High。

今年特许学校入学人数也自2014年开始发布数据以来首次下降，与该州的公立学校整体入学率下降趋势一致。

特许学校是独立于学区运行的公立学校。从2014年开始，每年入学率都以6%的速度增长。今年，全县和全州特许学校的入学率分别下降了3%和2%。

上个学年，全州学生降幅最大的是幼儿园和六年级。今年，降幅最大的是一年级、七年级和九年级。州教育官员推测，这些下降是由于这些年级是过渡年，学生需要分别转入小学、初中和高中。

按种族划分，该州白人学生的入学率下降幅度最大，下降了4.9%。紧随其后的是黑人学生，占3.6%，亚裔学生占1.9%，拉丁裔学生占近1%。

虽然公立学校的学生人数一直在减少，但私立学校和在家上学的学生人数却在逐渐增加。

私立学校向州政府提供的入学数据显示，私立学校在2021-22年增加了18528 名学生（3.9%），达到489488 人。这实际上是对下降趋势的逆转。

加州公共政策研究所的研究员朱利安·拉福廷（Julien Lafortune）撰写的分析文章表示，由于生育率较低，以及由于居民外迁越来越多，加州人口下降已经持续了数年，而疫情加速了这种下降，这包括那些离开公立学校去私立学校和家庭教育的，以及那些从加州离开的，也包括在新冠干扰（如在线学习）下与学校脱节的学生。

入学率下降意味着学区收到的资金更少，因为是根据每个学生平均每日出勤率发放的。

拉福廷说，虽然入学人数下降意味着学区需要支付的也减少，但这并不成比例。保持学校开放的费用基本保持不变，教室每年可能会失去一些学生，但不足以让学校解雇教师。

“其中一些是不可避免的，”拉福廷说。“随着时间的推移，要服务的孩子会越来越少，所以随着学校找到缩小规模的方法，这很有挑战性，但这是各地区面临的现实。”

洛杉矶联合学区（LA Unified）和奥克兰联合学区（Oakland Unified）等地区已经在考虑关闭学校，以应对入学率下降的影响。

加州教育部的官员表示，他们正在努力帮助学区制定应对入学率下降的战略，包括：帮助长期缺勤的学生，增加学前班和幼儿园的入学率，在学生升小学、小升初、初升高的时候为他们提供支持。

该部门还支持了两项立法，官员们称这将减轻入学率下降的财务影响。其中之一是参议院第830号法案，该法案将州资金基于入学率，而不是出勤率，并为学区提供额外资金用于解决长期缺勤问题。

该部门发起的另一项法案是第1614号议会法案，该法案将增加该州对学校的每名学生基础资金。