川普：希望在第二阶段协议完成贸易谈判

美中贸易战历时1年半多，2019年12月31日，美国总统川普（特朗普）表示，1月15日将签署美中第一阶段贸易协议，且第二阶段协议应该是完全版。

新年跨年夜，川普和第一夫人梅拉妮亚出现在佛州海湖庄园举行的庆祝活动。在活动开始前，川普回答记者提问，问题涉及国际和国内相关事件。

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关于美中贸易问题，川普表示，和中国协议可能会在1月15日签署，且已经发出了通知。“我将在某个时候去北京，与习主席会面。我们有很好的关系。我们将做互惠（对等）的事情。”他说。

川普表示，他认为更重要的是双方将很快开始第二阶段贸易协议的谈判。

“我认为，第二阶段可以完成（谈判）。很多人说：‘您要进行第二阶段，或者进行第二阶段和第三阶段？’我认为，我们将进行第二阶段（贸易协议谈判）。我认为二阶段协议应该完成（整个谈判）。我们将很快开始谈判。”川普说。

第一阶段协议在签署后会公布文本内容

2019年10月初，中国副总理刘鹤赴美展开第13轮美中高级贸易谈判，在白宫获川普接见。川普10月11日宣布美中口头达成实质性第一阶段贸易协议，但协议文本尚未完成。

2019年12月13日，美中宣布达成第一阶段贸易协议。目前正在进行第一阶段协议的英译中工作，美方表示，要确保中英版本内容完全匹配。

双方公布的第一阶段协议内容都包括知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决（执行机制）的内容。

最受外界关心的是中方承诺在两年内增购2000亿美元美国商品和服务，其中包括增购320亿美元美国农产品。在去年10月12日，川普曾发推提到协议将包括160亿至200亿美元的波音飞机采购，但他未透露细节。

川普去年10月初曾表示，强制技术转让内容将包括在第一和第二阶段协议内，可能还有第三阶段的协议。

美中第一阶段贸易协议文本长达86页，美方表示，在协议签署后，将会公布文本内容。

第二阶段协议谈判或包括三大议题

在未来第二阶段贸易谈判中，首先将触及使美企和其它外企在中国市场处于不利地位的中国经济结构性问题，包括中国主导的产业补贴，政府在经济中的主导作用。

《纽约时报》曾报导，谈判中讨论了一些措施，例如要求中方披露更多有关其如何补贴其产业的信息等。知情人士表示，此类对话将继续下去。但美国官员在最初的协议中没有提及这些问题。

第二个议题是数据处理，美国官员们也没有提到对美国的竞争力至关重要但同样难以解决的一点：中方的数据处理问题。

中国法律禁止跨国公司将从中国客户那里搜集的许多数据转移到国外，这意味着许多技术和零售公司必须将中国业务与其它全球业务隔离。中国官员坚持认为这是国家安全问题，并表示不太可能在这一点上让步。

第三个议题是美方认为中国利用黑客盗窃美国知识产权。在白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）去年8月列举的中国贸易不公行为的“七宗罪”中，侵入美国的计算机并窃取商业机密是其中一宗罪。

在第一阶段协议中，有一个章节涉及知识产权保护，美国贸易代表办公室（USTR）透露的信息显示，协议有关知识产权的章节涉及美方长期以来一直关注的一些议题，包括保护商业秘密、与药品相关的知识产权、地理标志、商标，及打击盗版和假冒商品行为。

在达成第一阶段协议后，美方暂缓了在12月15日对1600亿美元中国商品加税，以及在协议签署后30天内，将把1200亿美元中国商品关税税率减半（从15%降至7.5%）。但美方保留对2500亿美元中国商品25%的关税，以作为未来谈判的杠杆。