政府能否避免停摆危机？健保法案协商是关键

目前，国会两党正在就开支法案进行最后的协商，法案必须在12月20日之前通过，以避免联邦政府关门。据知情国会助手说，众议院民主党人正试图在1.4万亿元的开支法案中增加几项医疗保健规定。

据中新网引述美国中文网报道，助手们表示，国会议员们正在商讨将最低吸食烟草年龄提高到21岁，并废除奥巴马健保中的“凯迪拉克税”。作为该交易的一部分，财年其余12项法案中的资金可以自由支配。

资料图：美国国会。（图片来源：中新网）

据悉，奥巴马健保的凯迪拉克税，对以雇主为基础的健保征收40%的税，在共和党人和民主党人中都不受欢迎，他们说这会惩罚中产阶级。该法规原定于2018年生效，但国会已推迟实施。

众议院在曾在2019年7月投票支持通过一项废除该税的法案，但该法案并未得到参议院的批准。

一位民主党高级助手说，议员们还在考虑取消另外两项奥巴马健保税，为波多黎各的医疗补助计划提供资金，并将某些医疗项目延至5月22日到期。

一位共和党资深助手证实，由共和党控制的参议院正在考虑采取这些措施，但警告说谈判正在进行中。尽管如此，参议院中的共和党人正在认真讨论这些提议，一项或多项规定最终出现在法案中的可能性有所增加。

报道称，目前美联邦政府预算资金将在12月20日用完，民主党人和共和党人正努力达成两党协议，为政府提供资金。

议员们表示，上周他们就总开支法案达成了一项临时协议，据报道其中包括大约13.8亿元的资金，用于资助总统特朗普在美墨边境建造边境墙。

如今，高昂的医疗健保费用已罕见的成为两党议题，在国会和特朗普政府中，获得共和党人和民主党人的支持。

报道称，在2020年总统大选之前，健保仍然是选民的头等大事。国会和特朗普政府正试图在年底之前通过立法，以提高健保成本的透明度，并最终降低消费者的成本。

早在上个月19日，众议院通过一项短期拨款法案，为联邦政府提供至12月20日的经费，避免政府机关大规模关门。

中新网报道，当天，众议院以231对192票通过这项法案。

众议院拨款委员会主席内塔•洛伊(Nita Lowey)在一份声明中说：“由于距离政府关门的截止日期仅有数天，因此，在我们继续努力完成拨款程序的过程中，这项临时决议对保持政府运行是必要的。”

这项法案接着将送交联邦参议院审议。据报道，参议院有意在当地时间21日午夜联邦政府经费用尽前，通过这项法案。

参院共和党领袖麦康奈尔此前预计称，这项法案将在参议院通过，“而且白宫也曾暗示总统特朗普会将其签署”成为法律。

这是国会9月以来第二次通过短期拨款法案，避免政府部门停摆。

临时拨款法案将使参议院和众议院谈判人员有更多时间就一系列法案达成协议，进而为直至2020年9月30日的大部分政府活动提供资金。财年从10月1日开始，9月30日结束。