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4大议题未解决 美联邦政府周五后又要关门了……

美国政府再次面临关门危机!本周五午夜是国会两党就政府预算达成协议的最后期限,要避免政府关门,双方必须在移民等4大议题上取得突破。

开支上限

现行政府开支上限是2011年达成的协议,民主和共和两党都希望提高开支上限;共和党希望增加国防预算,民主党则表示,若要增加国防开支,内政支出必须等比例增加。

目前两院领袖已经就开支上限讨论了数周,双方都表示谈判进展顺利,不过目前透露谈判细节。

众院议长莱恩(Paul Ryan)也对两党最终达成一致表示乐观。不过他提醒称,即使两党达成提高开支上限的协议,两院的拨款委员会也需要时间草拟法案内容。也就是说,国会可能在星期五前通过短期开支方案,以便让国会有时间处理预算草案。

梦想生

4大议题未解决 美联邦政府周五后又要关门了......

“梦想法案”即童年抵美者暂缓遣返计划(DACA)。该法案由前美国总统奥巴马在任时推出,允许暂缓遣返2007年以前进入美国的16岁以下无证移民。这一群体在美国也被称为“追梦人”(Dreamers)。

川普去年宣布终止DACA计划,要求国会在今年3月5号前通过替代法案,80万“梦想生”前途未卜。

民主党人仍然立场坚定,表示一定会拒绝不包含DACA协议的政府资助法案。共和党却表示,他们希望把移民协议与开支协议分开。

上周五,两党人士前往白宫协商,初步决议给予梦想生公民权,拨款27亿美元加强边境防守,并实施新签证计划,吸引来美移民率低的国家民众。不过川普拒绝这项方案,并推文批评方案“怪异且倒退”,

川普星期一在推特上写道:“民主党参议员杜宾(Dick Durbin)完全曲解了我在DACA会议上所说的话。如果缺乏信任,两党移民协议就无法达成!” 川普此前一天也推文称:“DACA可能已死,因为民主党人并不真正想要它,他们只是死命地想从军方把钱拿走。”

杜宾此前曾证实,当提及恢复一些帮助海地和非洲国家移民的项目时,川普曾言辞粗俗地对这些国家和地区使用诽谤字眼。

作为民主党的第二号领袖,杜宾一直致力于保护“追梦人”的利益。在接受芝加哥记者采访时,他表示:“在探讨美国移民政策的会议上,我自始至终只关心一件事情,那就是这些追梦人在美国的未来。”

灾难援助

在给与德州、佛州以及其他被去年三大飓风袭击地区的援助上,共和党与民主党也分歧严重。

众院上月已同意拨款810亿美元,帮助遭野火肆虐的加州和南部遭飓风袭击的多州进行重建。不过参院拒绝同意,因为民主党议员认为救灾金额仍嫌不足。

佛州的德州的议员在此问题上态度强硬,他们表示如果不尽快批准灾难救援拨款,他们将不会支持保证政府运转的开支法案。

健保

和其他议题相比,两党在此问题上的分歧最小。

儿童医疗保险计画(CHIP)是一项联邦计划,补助近900万名来自低收入家庭、父母无力负担保险的儿童。这项计划的补助款将于9月30日到期,国会已批准一项短期支应计画,防止州政府经费用罄。

国会同意拨款长期经费给该项计划,但对于每年花费145亿美元的计划该如何补助意见分歧。

此外,服务约2500万名低收入民众的社区医疗中心经费同样将于9月30日到期,两党对于经费如何运用存在分歧,若不能达成协议,届时将有28000个中心被关闭,约有5万名员工会失业。

如果协商破局,绝大多数联邦机构将关门。几十万联邦政府工作人员将离职。不过,并不是所有的政府部门都会关闭。

一些被认为“必不可少”的联邦工作人员将继续工作,政府关键职能(如国家安全和执法部门)将继续保持运转。

根据目前的开支情况,如果政府关门,将产生这样的影响:

军人还能领工资吗?

川普周二发推表示,政府关门最大的受害者是军人。这也是国会共和党人希望民主党人通过开支法案的一个论点。共和党人称,如果政府关门,军人将不会获得工资。

不过,军人在每月1日和15日领取工资。这意味着军人的下一次领工资日是在2月1日。这也意味着如果政府关门的情况在1月底前解决,军人的工资将不会出现问题。

五角大楼发言人克里斯托弗·舍伍德(Christopher Sherwood)称,如果政府关门,现役军人仍将继续工作,但民防部门的雇员将会离职。

民众还能领取社会安全福利吗?

能。社会安全是必要的项目,即使国会没有通过预算,它仍会继续执行。

国会议员会关闭他们的办公室吗?

依情况而定。在过去,国会议员会采取不同的方式。有些议员会关闭他在地方的办公处,有些议员不会关闭。国会议员在政府关门期间通常不会让法案助理和选区服务助理离职。

我还能拿到新护照吗?国家公园和博物馆的情况呢?

如果你需要获得新护照,最好现在提交申请。国务院护照服务并不完全依靠国会通过的经费,这意味着护照服务在政府关门后可能仍能进行一小段时间。不过如果僵局持续,你的申请可能延误。国家公园和所有由纳税人资助的博物馆都将在政府关门期间关闭。

交通会受到影响吗?

或许不会受到影响。机场仍将开启,空中交通管制员和安检人员也将继续工作。不过,部分员工可能离职,这将导致一些服务的延迟。尽管美铁是由联邦政府资助,但它也可以从售票中获得利润,这也让它能在政府关门期间运行。

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