被逼加薪的加州大学“秋后算账”:扣罢工者工资、削减研究生…
在去年轰动全美的史上最大规模学术人员罢工之后,加州大学迫于压力与这些罢工者们重新签订了劳动合同,助教、导师、研究人员和博士后学者根据工作不同将获得20%到80%的加薪,2023年和2024年这些学术人员的整体工资水平将增加46%,创下全美记录。
但现在,加州大学的后续行动来了……
扣工资
根据CalMatters报道,加州大学将扣除罢工期间这些学术人员的工资。
加州大学校长办公室发言人瑞恩·金(Ryan King)在给 CalMatters 的一封电子邮件中写道,如果加州大学的员工不向该机构提供服务,则可能无法合法地向他们支付工资或赠予他们资金。他引用了州和联邦的规定,禁止大学向不工作的员工支付工资。
根据加州大学的工资扣除政策,任何罢工的员工——包括为声援罢工工人而缩减教学职责的教职员工——都必须在1月20日之前向加州大学管理人员提交一份证明文件,要求员工计算在罢工发生的时候中他们错过了多少工作时间。
尽管绝大多数工会成员投票赞成罢工,但并非每个人都参与了罢工,某些研究生研究人员和助教害怕受到他们的主管的报复,还有些人可能本身就不同意罢工。加州大学的证明文件中指出,如果他们参加了抗议活动但仍然完成了当天的工作,他们的工资则不会被扣除。
瑞恩指出,罢工人员的工资不会一次性扣除,而是会分摊到几个月内。他写道:“在三个月内平均分配将有助于减轻对我们员工的影响。”
目前,无论是加州大学还是工会都不知道有多少人会看到他们的工资被扣掉。“由于校园刚刚收到证明通知并正在审查它们,我们目前无法为您提供数字,”瑞恩说。
但此举至少可能影响到12月9日罢工的12000名博士后和学术研究人员,以及12月23日正式重返工作岗位的36000名研究生。
代表罢工工人的工会声称,加州大学的做法完全错误。由19000名助教、导师和讲师组成的UAW 2865工会主席拉斐尔·海梅 (Rafael Jaime) 表示,加州大学单方面扣减工资,而不让员工先审查大学计划扣除多少工资,这违反了州劳动法。
海梅说,加州大学“完全有权收回任何错误支付给罢工工人的钱”,“但需要有一个公平的过程来确保工人不会面临额外的困难。”,他认为其中的部分问题是在证明过程是“随意的”,文件上的说明不明确。
代表去年罢工的三个工会的律师已经向加州的公共就业关系委员会对加州大学提出了不公平的劳工行为指控。投诉的核心是加州大学将“在没有征得员工同意或事先通知的情况下”扣除工资。
在提出指控之前,1月18日,工会律师已经向加州大学阐明了这些不满,大学本可以在工人罢工时停止支付工资,而不是等一个月才开始倒扣。但加州大学忽略了这些请求。
加州大学和工会之间的较量下一步是什么?还有很多不确定性。
削减助教和研究生
加州大学同意加薪后,到目前为止,还没有向各分校发送任何计划来处理加薪——这让各分校可能将不得不使用自己的资金来寻找解决方案,以支付费用,包括可能减少助教和研究人员。
《洛杉矶时报》报道,在参与罢工的UAW 2865工会的一项调查中,来自所有10个校区89个系的研究生工作人员表示,他们已被告知计划减少2023-24学年的入学人数。他们还听说了增加班级规模和缩减研究小组的计划。
加州大学伯克利分校首席财务官表示,该校预算自2016年以来已两次陷入重大赤字,无法再接受加薪冲击,建议院长和系主任“仔细考虑研究生招生”。
尔湾分校正在权衡将研究生录取至少减少30%,包括戏剧、政治学、地球系统科学和城市规划等专业。
河滨分校表示今年秋天不会减少新的研究生入学,因为为时已晚,但将为未来几年制定更可持续的计划。该校到2025财年,成本将增加约2800万美元,其中最大的一部分——1500 万美元——用于加薪。
洛杉矶分校有学生援引系主任电子邮件称,该校心理学专业的录取名额已经从36个减少到24个。该校发言人称尚未就未来的研究生入学人数做出决定,校园领导正在讨论弥合资金缺口的短期和长期战略。教职工被告知各院系将被要求共同承担加薪费用。超过260人签署了一封信,反对加州大学将合同成本强加给“部门、研究中心和教职员工本已紧张的财务状况”。
圣巴巴拉分校化学工程系教授兼学术议会主席苏珊娜·斯科特(Susannah Scott)说她所在的系正在考虑将研究生的录取人数从75-80人减少到50人左右,校园里其他教授在招收更多学生方面也“超级保守”。她估计仅加薪一项的成本就可能在三年内飙升至超过5300万美元。
工会调查报告中还称戴维斯分校在音乐和物理等专业进行了削减。
各地分校都在质疑,为什么加州大学在没有确定明确资金来源的情况下就同意谈判。
加州大学与48000名学术工作者之间新劳动合同的全部财务成本仍在计算中,但加州大学伯克利分校首席财务官罗斯玛丽·雷 (Rosemarie Rae) 表示,初步估计已对系统造成财务冲击 。
加州大学校长办公室估计,在合同有效期内,所有10个校区的工资、福利和学费增加的成本将在5亿至5.7亿美元之间。
“这是一个巨大的数字,”加州大学董事会主席瑞奇·莱布(Rich Leib) 说。“我认为这是一个很好的合同,我对此很满意。但是有一些后果。钱不是天上掉下来的。我们正在努力解决这个问题,但这需要做出改变。”
但加州大学的选择非常有限,加州没有额外拨款给他们用于下一学年支付加薪——加州政府自己都自身难保,预计今年将面临225亿美元的预算赤字。劳动合同也不可能突然重新谈判。
加州大学首席财务官内森·布罗斯特伦(Nathan Brostrom)在本月的会议上告诉董事会,不断上升的劳动力成本、收入不足以及通货膨胀之间的“不匹配”可能会使校园在未来几年陷入预算赤字。