關於休斯頓氣候行動計劃的五個重點

在五年內發生了六次重大洪災之後，休斯頓終於推出了首個氣候行動計劃。

隨之而來的是，世界各地的城市都在努力在2050年之前實現碳中和，完成《巴黎氣候協定》的目標。

休斯頓是美國人均溫室氣體排放量最高的地區之一，該計劃的目標是到2030年將其排放量減少40％，最終目標是到2050年實現碳中和。

環保主義者，商業領袖和城市官員已經將該計劃宣告為邁出的良好的第一步。

「我真的很高興我們能在休斯頓開始談論氣候行動，」公共公民研究人員和社區組織者斯蒂芬妮·托馬斯（Stephanie Thomas）說。

該計劃本身有100頁，因此我們為您剖析了該計劃。以下是有關該計划進行中的五件事要了解的關鍵。

1.著重於減少四個主要領域的排放

在休斯頓排放的溫室氣體總量中，有49％來自為家庭，企業和工業提供動力的能源，47％來自交通運輸，4％來自廢物管理。考慮到這一點，該計劃著重於在四個領域採取行動：運輸，能源過渡，優化建築以提高能源效率以及廢物管理。

運輸目標包括改用電動汽車和擴大公共交通選擇，而廢物管理的重點是減少進入垃圾填埋場的廢物量，促進回收利用並利用廢物發電。

在所有行動中，大多數專家都認為，該市可以輕鬆解決兩件事：使用可再生能源為其建築物供電，以及將其車隊改為電動汽車。實際上，該市已經宣布，從7月1日開始，其100％的建築物將使用可再生能源供電。（目前，其90％的建築物都使用可再生能源供電。）

在啟動《氣候行動計劃》之前，這兩項行動已經在進行中。

首席可持續發展官拉拉·科廷漢姆（Lara Cottingham）表示：「我可以指出許多城市現在正在進行的計劃。」

休斯頓樹木協會執行董事巴里·沃德（Barry Ward）在該組織的林場擺姿勢。

2.但是僅靠這一點是無法實現目標的

即使計劃減少排放，仍不足以使這座城市達到零凈排放。因此，該計劃還包括通過從空氣中去除碳來抵消排放的策略。一種簡單的方法是種植更多的樹木，從大氣中自然清除二氧化碳。根據氣候行動計劃，該市的目標是到2030年種植460萬棵本地樹木。

但是，除了植樹之外，目標之一就是使休斯頓成為開發碳捕集技術的領導者。大休斯頓夥伴關係首席執行官鮑勃·哈維（Bob Harvey）表示，這是企業界最興奮的領域之一。

他說：「 我們認為，這非常適合夥伴關係和企業界帶頭。」 「這是一個技術問題，我們如何從氣流中去除碳？我們如何找到這種碳的用途？我們如何創建基礎架構以進行遷移？」

但是一些環保組織對過度強調開發這項技術提出了擔憂。

Public Citizen的斯蒂芬妮·托馬斯（Stephenie Thomas）說：「大量的碳捕獲被用來將其實際注入地下，並從地下儲層中吸收更多的石油。」 「因此，我們如何處理碳的使用方式，無論是將其用於永久存儲還是用於幫助將更多的石油從地下抽出燃燒，都將使這種特定工具的潛在收益有所不同。」

3.不可執行

該計劃本身是一系列建議，而不是要求。這不是一項法令，意味著該市在執法方面做不了多少。

HARC研究公司的加文·迪林厄姆（Gavin Dillingham）表示：「實際上，它更多地是側重於激勵的一項計劃，基於市場的計劃，公私合作關係。」

他說，目標是迎合「休斯頓精神」，並吸引儘可能多的人加入。

「沒有太多關注法規或任何真正的授權類型活動。至少在目前，這並非一定要被相關利益相關者視為可行。」他說。

對於大休斯頓夥伴關係組織的哈維來說，專註於目標而不是任務授權是該計劃的主要優勢之一。

但是其他人則懷疑，沒有任何授權，該計劃的有效性如何。

「如果沒有直接的強制執行組成部分，那麼這些由社區或行業主導的指標中有50％或60％將如何執行和監視？」 她說。

為了確保實現計劃的目標，Flowers是近30個團體和個人之一，他們向該市寫了一封信，要求對其進行更頻繁的績效審核。

她說：「目前，紐約市表示他們將每五年評估一次績效，而且沒有太多的公眾意見和評論期。」 「因此，我們要求增加績效評估的頻率以及社區成員和外部專家的意見。」

巴約市水務局局長喬丹·馬查（Jordan Macha）說，她擔心下一任市長上任後會發生什麼。

她說：「如果不採取堅決行動，下一任市長就可以放棄整個想法。

休斯頓船舶航道上的重工業

4.它沒有解決該地區最大的污染源

由於該計劃的重點是休斯頓市區範圍，因此不包括該地區一些最大污染源的排放，這些污染源位於周圍的郡。例如，休斯頓船舶航道的煉油廠和石化設施不在此計劃之列。

「它並沒有真正解決我們地區很多行業的問題，這些行業正在導致碳排放，」公共公民的斯蒂芬妮·托馬斯（Stephanie Thomas）說。「這座城市可以做很多事情，但我們需要整個地區的實際支持，才能使之成為現實。」

5.專註於公平，但這足夠嗎？

HARC的加文·迪林漢姆（Gavin Dillingham）表示，該計劃的設計重點是公平性，以確保它使所有人受益。

「過去，我們與其他一些城市一起在制定氣候行動計劃時發現，在談論電動汽車充電站和特斯拉以及各種電動汽車的過程中，這種趨勢往往是一種中高收入型的努力。技術升級和生活方式升級不一定會幫助或改善其他社區。」迪林漢姆說。「因此，我們希望確保所建議的內容能夠對儘可能多的人有所幫助，並且絕對不會使任何人處於不利地位。」

但是一些社區團體敦促該市採取更多行動，以確保該計劃使所有休斯頓人受益。來自公共公民的斯蒂芬妮•托馬斯（Stephanie Thomas）說，一些城市的計劃設有公平性記分卡，可在計劃執行過程中跟蹤計劃的影響。

「他們可以匯總一下，’這對我們的社區有什麼影響？托馬斯說：「我們如何確保我們不會將所有注意力和注意力都放在一個傳統上擁有大量城市資源的社區？」

她說，以公平考慮實施該計劃的一個例子是，首先在污染最嚴重的社區中部署低排放垃圾車。

她說：「 這些社區已經在空氣污染方面面臨挑戰，因此，採取一些減少污染的措施，使他們不會受到太多的污染，是開始減輕他們所面臨的危害的一種方法。」