加州大學計劃擴招33000人,相當於新建一個校區,非本州生降至10%
本周,在舊金山舉行的加州大學董事會會議上,提出了一個雄心勃勃的目標,到2030年為加州學生增加多達33000個名額,比先前宣布的擴招20000多人增加了50%。至少一半擴招的學生將去往加州大學系統最受歡迎的校區——加州大學洛杉磯分校(UCLA)、加州大學伯克利分校(UC Berkeley)和加州大學聖地亞哥分校(UCSD)——因為這些大學也同時減少了州外和國際學生的數量,並將這些名額讓給了加州學生。
加州大學(UC)正面臨著創紀錄的申請激增。該系統的九個本科校區在2022年秋季吸引了近211000份大一年級申請,比去年增長3.5%,主要原因是取消了標準化考試要求和更大的在線推廣吸引了有史以來最大和最多樣化的申請人群體。
加州大學在一份 88 頁的報告中詳細說明了其招生計劃,該報告稱,該系統的擴招應該「有意」計劃以提高畢業率、縮小公平差距、反映該州的多樣性、支持內陸帝國縣和聖華金河谷等服務不足的地區,並滿足州在醫療保健、教育、科學和技術領域的勞動力需求。
擴招並不便宜
早前為了擴大 23000 名學生的擬議目標,加州大學雖然需要尋求約3.24億美元的州資助,但這一數額與州長加文·紐森(Gavin Newsom)和大學系統之間達成的多年承諾一致,承諾每年增加5%的資金,以換取部分要求增加入學率和縮小公平差距的協議。
現在為了實現33000名學生的更大目標,加州大學表示,它需要額外1.14億美元的州政府支持來支持入學人數的增長。
建造、維修和維護設施還需要數10億美元。
但加州大學總校長邁克爾·文森特·德雷克(Michael Vincent Drake) 和該系統的10位校長表示,他們致力於發展以「最好地服務於加州人的利益」。
德雷克本周告訴董事會:「我們的目標一直是以服務加州並滿足其未來教育和勞動力需求的方式發展,同時響應我們稱之為家的每個社區。」他也同意,33000人的更高目標需要更多資源用於更多的教師、教室、教學實驗室、學生宿舍和支持服務。
好在加州議會至少有一位重量級州議員表示,全力以赴支持加州大學實現更多擴招,他就是議會教育金融小組委員會主席凱文·麥卡蒂 (Kevin McCarty ),他長期以來一直推動加州大學增加本州學生的名額。
其中麥卡蒂支持的一種方法是用加州居民取代一些州外和國際學生。加州政府今年開始增加對加州大學洛杉磯分校、伯克利分校和聖地亞哥分校的支持,以彌補取消非加州居民學生損失掉的更高學費。麥卡蒂說,他和他的立法同事將「非常開放」地資助繼續逐步減少最終將本科招的非加州居民學生降低到10%以下——目前加州大學系統的平均水平約為18%,加州大學洛杉磯分校、伯克利分校和聖地亞哥分校約為24%。
麥卡蒂談到加州大學的招生目標時說,「這正是我們在過去5到10年中一直在推動的目標——增加高素質加州學生的入學機會。這是立法機關的首要任務。」
每個校區都有不同的發展能力和戰略
由於時間和費用,幾乎等於擴招了一個校區的加州大學並不打算建造新校區。但該系統的九個本科校區正在制定計劃,以通過更多的在線課程、暑期課程、校外項目、潛在的衛星校區和額外的支持來幫助學生更快地畢業,從而騰出名額來適應增加的入學人數。
例如,洛杉磯分校和伯克利分校的物理空間有限,必須在不增加校園人數的情況下增加學生人數。加州大學洛杉磯分校校長基尼·布洛克(Gene Block)在給董事會的演講中說,學校正在探索洛杉磯的校外項目和可以容納600到1000名學生的衛星校區。一個可能的衛星校區位於聖佩德羅,加州大學洛杉磯分校已經與旨在海洋科學的公私合營企業AltaSea 進行合作。
伯克利分校也正在考慮在美國宇航局擁有的莫菲特機場開展一項衛星校區計劃,該計劃將專註於航空航天科學和工程。在城市和居民都表示反對在當前社區增加學生後,校園已同意根據其長期發展計劃將本科生的年增長率限制在1%。
聖地亞哥分校位於寸土寸金的拉霍亞地區,校外很難找到經濟適用的住宿,校長普拉迪普·科斯拉(Pradeep Khosla)一方面「螺螄殼裡做道場」,計劃在校內建造一個可容納4000名學生的村莊,另一方面表示支持大學逐步向南擴展,可能包括讓學生在經過學校一直延伸到美墨邊境的電車藍線(Blue Line) 車站附近住宿。在藍線經過的該縣東部,加州大學聖地亞哥分校最近建立了Park & Market活動和教育中心。校長說他沒有更多計劃在那裡建立一個衛星校園,但不排除這個想法。
加州大學默塞德分校(UC Merced)和河濱分校(UC Riverside)估計他們可以共同提供約三分之一的擬議擴招。
默塞德分校校長鬍安·桑切斯·穆尼奧斯 (Juan Sánchez Muñoz) 告訴校方,他的中谷校區已經完成了耗資12億美元的新建學生宿舍、教室、研究實驗室和健康設施的擴建項目,可以再增加2000名學生。明年將開設一所新的加州大學默塞德醫學院,該學院將有能力培訓200名研究生,為服務不足的地區提供醫療保健。
河濱分校也有土地可供開發,其目標是根據其長期發展計劃,到 2035 年將目前的 28000 名入學人數增加到約 35000 名。但大學領導表示,缺乏為現有學生提供服務的教職員工和教學空間,需要大量資金增加才能為更多學生提供服務。
加州大學還希望在暑期課程中吸收更多學生,2020年和2021年整個系統的入學人數顯著增加,尤其是在聖塔克魯斯分校(UC Santa Cruz)。
加州大學全系統的擴招計劃還設想增加在線課程。
報告稱,在疫情之前,相對較少的加州大學學生參加了在線課程——在2019年秋季,這一比例僅為6%,而加州州立大學的這一比例為39%。在疫情開始時匆忙安排的緊急遠程課程受到了廣泛的批評;在 2020 年的一項調查中,60%之前參加過在線課程的學生表示,遠程課程更糟糕。但隨著教師提高在線課程的質量,2021年春季學術委員會調查,57%的學生表示他們對在線教學的興趣有所增加或保持高位。一些校園正在擴大這些產品,特別是加州大學爾灣分校。
加州擬議增加的名額中約有四分之一到三分之一將用於研究生,他們需要擴大加州大學的研究能力、教授本科課程、填補未來教授的管道並滿足該州的勞動力需求。容量報告指出,加州大學在研究生總入學人數中的份額落後於其他頂尖研究機構。
「大學有責任培養下一代醫生和護士、法官和律師、商界領袖、民選官員、研究人員和教職員工——他們都反映了加州,」報告隨附的一封信中寫道。「我們認識到對加州大學教育的需求很大。」