華人還能在美國買房嗎?綠卡可以?H1b不行?
美國各州正在尋求禁止中國公民和公司購買土地的法案。
上個月德州州長 Greg Abbott 支持了阻止中國公民和公司在德州購買土地、房屋或任何其他房地產的法案。
現在怎樣了?未來在美國華人還能買房嗎?
德州華人反對
最近幾周,抗議者在德州休斯頓和達拉斯集會反對該法案,稱這個法案會加劇反亞裔暴力的氣氛,並且很容易擴大到其他移民群體。
在休斯頓市政廳舉行的反對參議院第147號法案的集會,該法案禁止中國公民在德州購買房地產。圖片來源:Go Nakamura for The New York Times
多數人認為目前所制定的法案將使大量來到科技行業工作或在德克薩斯大學學習的中國移民無法買房,這是一個人類生活中基本的事情。
上個月,有一百多人在休斯頓市政廳台階上反對該法案,這是一個包括地方官員和國會議員在內的多元化聯盟。其中有休斯頓市長Sylvester Turner 和德克薩斯州州眾議員、休斯頓民主黨人 Gene Wu 。Gene Wu 出生於中國廣州,小時候隨家人移民到德州。
休斯頓市長 Sylvester Turner 大聲呼籲:
「這是錯誤的法案,現在針對華人,未來會針對我們每一個人!」
Gene Wu 在集會時說:
「我支持針對與政府有聯繫的外國公司購買某些房產的法律。那很好,但不同之處在於這項法案(禁止中國公民在德州買房)。該法案攻擊了與政府沒有任何聯繫的華人。他們就是在歧視華人。」
德州眾議員、休斯頓民主黨人Gene Wu在市政廳反對法案。圖片來源:Go Nakamura for The New York Times
綠卡持有者、休斯頓房地產經紀人 Kevin Yu 在接受採訪時說:
「多年來,我幫助很多中國移民在休斯頓購房,他們中的很多人多年來一直在為獲得公民身份而努力,這些人可以是工程師、醫生、會計師和教師。德州擬議的法案將『剝奪這些人的美國夢,包括我的家人』。」
2021 年的一項人口普查估計,德州約有 150,000 名在外國出生的華人,人數超過擬議禁令所針對的任何其他民族。
正在關注該法案進展的德州美國公民自由聯盟的律師表示,該措施可能會與聯邦政府管理與其他國家關係的特權發生衝突,而且這是違憲的。
德州美國公民自由聯盟 (ACLU) 的律師 David Donatti 說:
「這項歧視性法案將禁止我們社區的成員參與德州經濟,包括合法永久居民和持有工作簽證的人。」
在休斯頓市政廳舉行的反對參議院第147號法案的集會,該法案禁止中國公民在德州購買房地產。圖片來源:Go Nakamura for The New York Times
一些法律學者也持懷疑態度。德克薩斯大學憲法學教授 Stephen I. Vladeck 說:
「這樣的法案會引發一系列憲法問題。該法案沒有區分針對已經在美國境內的人和美國境外的人,因此引發了『嚴重的正當程序和平等保護問題』。」
目前狀況
提出該法案的德州州參議員 Lois W. Kolkhorst 在一份聲明中說,她將修改這個法案,加入一項條款,明確規定這些禁令不適用於美國公民和合法永久居民。
眾議員Gene Wu(左)和參議員Lois Kolkhorst(右)圖片來源:The Texan/Daniel Friend
據推測,這意味著中國綠卡持有人將有權購買房產,但新移民或持有臨時工作簽證的人則無權購買房產。
近幾十年來,中國所有者在美國農地的持有量增長非常緩慢,但這一話題卻日益受到關注。根據全美州議會會議數據,美國至少有 11 個州正在考慮制定某種形式的與外國對農田或房地產所有權相關的新立法。
一些新的和擬議的法律不僅針對中國公民,還廣泛地針對所有外國政府、企業和新移民的所有權。
共和黨立法者也不是唯一挑戰外國土地所有權的人。在加州, 一項控制外國對農田所有權的法案去年通過了民主黨控制的兩院。該法案的發起人、民主党參議員 Melissa Hurtado 表示,這是為了阻止購買,同時試圖更好地了解購買背後的動機。
但這個問題呈現出複雜的矛盾。例如,在德州州長支持全面禁止華人購買房地產的同時,德州也慶祝了該州「與中國的牢固經濟關係」,包括中國公司的數十億美元直接投資。
華人在海外投資
其實中國人和公司擁有的美國農田份額很小,而且沒有大幅增長。
根據美國農業部的一份報告,截至 2020 年底,中國所有者擁有約 35 萬英畝土地,其中大部分農田來自中國在 2013 年收購的史密斯菲爾德食品公司。相比之下,加拿大所有者擁有美國 1240 萬英畝土地。
根據全國房地產經紀人協會的數據,中國投資者與加拿大人一樣是住宅房地產的最大外國買家。
當然也有越來越多的地區和國家對外國人/企業擁有土地所有權表示擔憂,並努力對其進行監管。
在加拿大,今年全面禁止外資擁有住宅物業的禁令開始生效,加拿大的自由派領導人稱此舉旨在遏制房價飆升。
美國一些州,包括明尼蘇達州和愛荷華州,已經頒布禁止外國人/企業擁有農業用地的禁令,並且更多的州對此類購買也施加了限制。俄克拉荷馬州憲法將土地所有許可權制在美國公民手中。但與德州的提案不同,這些州不會單獨針對特定國家/地區的公民。
當然了,德州州長 Greg Abbott 目前還是堅持咬定只針對中國公民,我們只能拭目以待了!