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華裔市長牽線,四家中國房企將洛杉磯市政府一鍋端,集體腐敗案又一議員被捕

當地時間6月23日(周二)洛杉磯市市議員何塞·惠澤爾(José Huizar)因涉嫌地產開發賄賂被聯邦調查局(FBI)逮捕,惠澤爾涉嫌從中國房地產企業那裡收受約150萬美元的賄賂。此前他的助理已經承認收受了100萬美元的賄賂。

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這是洛杉磯腐敗窩案中第五位被逮捕者

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洛杉磯市政府集體腐敗

早在2018年11月,FBI就開始重點關注由外國投資的洛杉磯房地產開發項目。2019年3月,FBI突襲了多個市議會議員的辦公室及住宅,洛杉磯市政建設腐敗窩案開始浮出水面,並在今年開始逐一收網。

涉案的4家中國房地產企業,分別是深圳新世界集團(Shenzhen New World Groupon), 上海綠地集團(Greenland USA)、中國泛海控股集團(Oceanwide)和深圳合正集團(Shenzhen Hazens)

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被調查的涉案人員除了議員惠澤爾,還包括前華裔副市長陳紓樺(Raymond Chan)、惠澤爾的助理喬治·埃斯帕薩(George Esparza),此外還有市議會主席爾布·韋森(Herb Wesson)以及現任洛杉磯市長艾瑞克·加西提(Eric Garcetti)等多名洛杉磯市高層官員。

其核心人物是惠澤爾和市長加西提。今年51歲的惠澤爾從2005年開始擔任第14區的議員,第14選區幾乎涵蓋了整個洛杉磯的城區。其中,惠澤爾同時擔任市議會規劃和土地使用管理委員會主席

現任洛杉磯市長加西提當時任建築安全部負責人,幾乎所有的洛杉磯建築項目都必須經過加西提的批准,他和惠澤爾兩人組合起來,幾乎壟斷了洛杉磯所有的建築項目管理審批權。

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洛杉磯市長艾瑞克·加西提(Eric Garcetti)

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華裔市長牽線搭橋

洛杉磯華裔前副市長陳紓樺擔任了中間人的作用。他接任了加西提的位置擔任建築安全部負責人,後在加西提辦公室任主管經濟副市長。

根據《洛杉磯時報》報道,陳紓樺牽線介紹了新世界集團主席與惠澤爾認識,幫助解決了惠澤爾當時的經濟問題。惠澤爾在之後的一項合併建築安全部的提案中予以反對,保住了陳紓樺的位子,並在之後開始對中國房企投桃報李。

FBI稱,中國開發商很可能通過陳紓樺向惠澤爾的競選捐助資金。根據洛杉磯市的選舉記錄,陳紓樺的捐款全部捐給了惠澤爾和其他四名涉案現任議員

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洛杉磯市前副市長陳紓樺(左)、綠地美國洛杉磯公司總經理吳超(右)

另外,陳紓樺的兒子所實習的律師事務所與涉案的合正集團也有業務往來。他稱之為「家庭朋友」的會計嚴妍,曾在洛杉磯建築安全部門任職,但她同時還在一家中國房地產企業任職,也被懷疑有利益輸送。

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中國房企大把撒錢

FBI稱,中國房企通過競選基金、捐款等方式向議員們輸送利益。

調查顯示,惠澤爾通過母校天主教慈會私立高中(Salesian High School)的基金會斂財,綠地集團、合正集團、泛海集團這三個集團均有捐款,其中綠地集團捐贈最多。

惠澤爾的助理埃斯帕薩在認罪書中承認,他曾接受新世界集團提供的價值60萬美元的抵押房產,以幫助惠澤爾賠償2014年競選連任時一名女性對他的性騷擾指控。

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他還曾從一個地產開放商處收取50萬美元以迫使一個反對該項目的勞工團體終止上訴,從而為該項目的房地產開發商節省了3000萬美元。

惠澤爾和埃斯帕薩還曾被資助前往拉斯維加斯和澳大利亞消費旅遊十幾次,其賭博籌碼高達25萬美元

在2018年11月,FBI首次突襲惠澤爾家中調查時,發現衣櫃中藏匿了12.9萬美元的現金

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大批項目順利獲批

綠地集團在2013年7月收購了美國洛杉磯中心區大都會項目,該項目是綠地控股進軍美國的首個項目,也是當時中國房企在美最大地產收購項目。之後,綠地開發該項目,包括Indigo酒店、三棟商業住宅樓在內,獲得了1870萬美金的稅收優惠。

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新世界集團分別於2010年3月24日、2011年1月5日全資收購了洛杉磯市中心酒店和洛杉磯市喜來登環球酒店,這兩個收購項目獲得了洛杉磯市議會全力支持,並使其以「最快的速度」得到批准。2018年,新世界集團申請到將洛杉磯市中心酒店改建成為一棟77層的大樓,除此之外,該公司還申請將喜來登環球酒店從20層加建到31層。

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合正集團成功收購了洛杉磯機場喜來登酒店、洛杉磯市中心LUXE酒店,並投資建設聖蓋博喜來登酒店及合正洛杉磯中心綜合體項目。2017年,合正集團申請拆除9層的LUXE酒店,改建兩座摩天高樓,遭到許多人反對,因為該建築位於地震帶上,但卻仍然獲得了洛杉磯市政府批准。作為感謝,合正集團承諾將長期支持惠澤爾,包括拿出75萬美元支持洛杉磯的有軌電車計劃,55萬美元用于振興百老匯計劃。

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泛海集團獲批在洛杉磯市中心商業密集區建設泛海廣場,該項目緊鄰最負盛名的斯台普斯體育中心球場,總建設規模約24萬平方米,總投資逾10億美元,是集五星級奢華酒店、高檔商業、精品公寓為一體的商業綜合體,計劃2018年交付運營,後延遲到2020年。

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聯邦檢察官尼克·漢納(Nick Hanna)說:「這起案件拉開了洛杉磯市政府瘋狂腐敗的帷幕,作為市議員的惠澤爾嚴重違背了公眾的信任,利用市政府的權力批准或停止大型建築項目,他通過其他腐敗的城市官員,說客,顧問和開發商的網路來填充自己的錢包,進而保持對第14區議會的控制權,蛻化成一個唯利是圖的人,讓犯罪企業改變了洛杉磯的發展格局。」

惠澤爾於6月23日下午首次出庭,保釋金設為10萬美元,如果定罪,惠澤爾將面臨最高20年刑罰。洛杉磯市長加西提當天發表聲明,立即解除惠澤爾在市議會的職務。洛杉磯市議會也將啟動程序,將惠澤爾從其辦公室中移除。

目前這起案件還在繼續調查,而隨著調查的深入,可能還有更多的官員會被逮捕和起訴。

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