又要出台限制政策？川普欲懲罰稅收減免和其它福利的移民

川普政府正在尋求減少居住在美國的外國人人數，特別是那些享受福利的移民。那些享受任何形式的福利或公共利益，甚至是享受稅收減免的移民，都可能被拒絕獲得美國合法居留權。

根據華盛頓郵報獲得的提案草案，移民案例工作者在斷定移民或其公民身份的孩子是否使用公共福利時要考慮更廣泛的因素。

目前的規定對接受現金福利支付的移民進行處罰，並將其視為「公共費用」。但國土安全部提出的變更將擴大政府對福利的定義，包括廣泛使用的所得稅抵免以及醫療保險補貼和其他「非現金福利」。

這些變化將適用於那些尋求移民簽證或合法永久居留權的人，如工作簽證過期的外國人。雖然這些變化對於那些在陰影中非法生活的人來說沒有什麼區別，但他們申請合法居留權時將受到影響。它可能會影響DACA計劃保護的移民。

移民及其家人可能不得不放棄補助，以避免危及在美國的居留身份。

美國國土安全部官員稱該提案尚未最終確定。但是，徹底改革是川普政府遏制美國合法移民的一部分。支持限制移民的組織認為，移民拖累了聯邦預算和美國的繁榮。

美國國土安全部發言人凱蒂·沃爾德曼（Katie Waldman）在一份聲明中表示：「美國政府致力於執行現行的移民法，該法旨在通過確保尋求進入或留在美國的外國國民自給自足來保護美國納稅人。」

她補充說：「任何提議的修改都將確保政府認真負責納稅人資金的善意管理，並依法裁決移民福利請求。」

美國國土安全部官員表示，該機構正準備在聯邦公報上公布擬議修改規則並邀請公眾評論，但他們還沒有確定日期。

「令人驚訝的是，在公眾對一項泄露的草案作出強烈批評之後，政府似乎正在考慮一個更進一步的版本，並且正在積極考慮是否使用這一規則為合法移民的驅逐創造新的理由，」移民政策研究所的高級研究員馬克·格林伯格（Mark Greenberg）說。

該提案的一個值得注意的方面表明，本土出生的美國人以與出生在外國的人口幾乎以相同的比率使用公共福利。

根據USCIS的統計數據，在美國居住的4150萬移民中，3.7％在2013年獲得現金福利，22.7％接受包括醫療補助、住房補貼或家庭取暖補助在內的非現金福利。

這些數字與獲得相同形式援助的本土出生的美國人的百分比幾乎相同。USCIS研究發現，2.7億非移民中有3.4％的人獲得現金福利，22.1％的人獲得了非現金福利。

該提案中提到的最激進的變化之一是考慮稅收減免。包括為幫助低收入和中等收入的工薪家庭創造的所得稅抵免。根據最近的估計，約有五分之一的美國納稅人使用它，特別是那些在相對低收入的服務行業工作的人。

美國移民局表示，擬議的修改將在2018年公布，但目前沒有做出最終決定。

一位了解審議情況的人士表示，提案草案基本完成，正在等待國土安全部長尼爾森的最終批准。

擬議的規則似乎在一些USCIS僱員中引起了驚愕。有消息稱，在最近的一次員工大會上，美國移民局局長西斯納受到一名僱員的質疑。

西斯納對於員工的質疑回應稱，政策改變後，我們必須執行各種各樣的事情。我們都必須記住我們是公務員，需要遵循總統的指示。