各種犯罪幾乎全在增加！暴力案率近十年最高！警察招聘趕不上辭職速度
上周，警方在聖地亞哥市議會會議上公布了一項調查結果，聖地亞哥市在2021年幾乎所有類別的重大犯罪都出現了增加，整個城市的犯罪率增加了約13%。
根據聖地亞哥警察局的數據，按照暴力犯罪和財產犯罪劃分的兩大項七小類犯罪中有六類都比上一年大幅增加，包括謀殺、強姦、嚴重襲擊、入室盜竊、偷竊和車輛盜竊。
——該市的暴力犯罪率為每千居民4.2起，是近十年來的最高水平。
- 兇殺案增加了1.8%，有57起，2020年55起。不過警方表示，該市的兇殺率仍是全國大城市中最低的之一。去年，該市每千人中有0.04起兇殺案，雖然不再是全美國最低的，但仍然接近。達拉斯和聖何塞為0.03，而洛杉磯每千名居民中有0.1起兇殺案。兇殺案破案率約為75%。聯邦調查局的統計數據顯示，在全國範圍內，2019年的兇殺案清除率徘徊在60%左右。
- 強姦增加了17.7%，有571起，而2020年為485起。
- 嚴重襲擊事件增加了16.9%，從2020年的3556起增加到4156起。
（暴力犯罪率）
——財產犯罪率為每千居民19.6起，是自2016年以來的最高水平。
- 入室盜竊增加了2.1%，共發生3393起。2020年為3324起。
- 偷竊增加了12.7%，共發生18075起。2020年為16044起。
- 車輛盜竊增加了24.5%，共發生6165起。2020年為4953起。
（財產犯罪率）
搶劫是唯一減少的主要犯罪，在2021年下降9.6%，為1091起，而2020年為1207起。
除了大多數重大犯罪外，一些特定犯罪類型也有所增加。
家庭暴力犯罪增加了約4%，但涉及槍支的家庭暴力犯罪增加了近70%。幫派犯罪增加了約8%，幫派殺人增加了70%，從2020年的10起增加到2021年的17起。
仇恨犯罪去年也增加了77%，這一激增令人感到震驚。警方表示，仇恨犯罪從2020年的26起躍升至2021年的46起，其中一半以上是出於種族動機。反黑人佔10例，而反亞裔和反西班牙裔各佔4例。2起涉及反白人，5起涉及對多種族或其他種族的人的偏見。對性取向的偏見占仇恨犯罪的四分之一以上，宗教偏見占另外20%。在9起宗教仇恨犯罪中，有7起是反猶太主義的。
儘管2021年犯罪率上升，但是聖地亞哥政府協會（也稱為 SANDAG）的研究和項目管理主任辛迪·伯克（Cindy Burke）說：「相比之下，我們仍處於歷史低點」。在80年代和90年代當地的犯罪率曾飆升至高於全國平均水平。
不過警察招聘和留人仍然是一個持續關注的問題。
聖地亞哥的警察隊伍永遠低於預算編製。聖地亞哥每千名居民中只有1.3個警察，在美國最大的10個城市中比例最低。在鳳凰城是1.7，達拉斯2.3，洛杉磯2.5，紐約4.1，芝加哥4.7。
今天，聖地亞哥縣兩個最大的執法機構——聖地亞哥縣治安官辦公室（Sheriff）和市警察局（Police）表示，警察流失的速度遠快於招聘的速度，警方領導人表示，這種情況可能會對公共安全產生負面影響。
根據一份人員配置報告，本財年（2021年7月1日-2022年6月30日）開始以來，聖地亞哥市警察局每月流失約19名警察，而上一財年每月約有13名。
報告顯示，離本財年結束還剩約四個月，已經有168名警察辭職，多於招聘的150名。2021財年全年辭職人數為158人，但招聘人數斷崖，招聘和留職幾乎持平。
在聖地亞哥縣治安官辦公室，數據顯示到今年3月招聘了160名治安官，已經有135名辭職，還剩下25名。但官員們說，本月該部門預計將有97人因退休而離職——這是該部門通常每年這個時候看到的數字的兩倍。
2021財年，離開的比聘用的治安官多28人。2020財年離職的超過了聘用的70多人。
執法部門領導人表示，人員短缺會對公共安全產生短期和長期影響。警察和治安官響應緊急呼叫可能需要更長的時間——一些小事件可能根本得不到響應。警察領導人說，與社區成員的關係和積極的警務也受到影響。
「對公共安全的影響可能非常成問題，」聖地亞哥縣副治安官（Deputy Sheriff）協會主席大衛·萊昂哈迪（David Leonhardi）說。「如果我們無法為社區警務、無家可歸者援助資源團隊或青少年服務部門配備人員怎麼辦？我們有許多重要的調查單位，他們每天都在做令人驚嘆的工作，但不會成為頭條新聞，但這對於確保我們的社區安全至關重要。我們的社區將受苦，犯罪受害者感受最深。」
在全國範圍內，警察部門都在努力留住警察。去年夏天，在經歷了一年要求警察改革的大規模抗議活動之後，警察執行研究論壇發現，全國194個警察機構的辭職率同比2019年4月至2020年3月的一年間，平均增加了18%，退休率增加了45%。
警方領導人和專家說，有幾個因素助長了離職。一些警察因為對改變做法的要求，覺得社區不支持他們。其他人因為人手短缺一直需要加班或限制休假選擇退休。其他人離職從事薪水更高或提供更好退休待遇的工作。
聖地亞哥大學專攻警務的副教授西德·馬丁內斯 (Cid Martinez) 說，在喬治·弗洛伊德 (George Floyd) 於2020年5月被殺害後，抗議者呼籲警察部門表現出更大的責任感和透明度。
但這還不是全部。
許多人表示，他們希望徹底重新構築公共安全系統，認為現行制度本質上是種族主義的，這會導致種族定性、過度監管和過度使用武力——尤其是在黑人和棕色人社區。一些人要求取消對警察的資金，而另一些人則呼籲取消某些警察保護措施，例如合法豁免權。
「他們以一種我們前所未見的方式對警務進行批評，」馬丁內斯說。「公眾質疑警務是一個企業，他們質疑警務的公平性。我認為警察們在外時會感覺到這一點。」
副治安官協會主席萊昂哈迪說，許多人不再感到自己的社區支持，這種經歷部分是由批評性的新聞報道推動的。
「不幸的是，有充分的理由相信這些正在變得更糟，而不是更好，」萊昂哈迪說。「警察工作過度、壓力過大、士氣大幅下降以及退休人數明顯高於正常水平。我們正在努力招聘合格的候選人。」
疫情也可能發揮了作用。
聖地亞哥警察協會主席賈里德·威爾遜（Jared Wilson）說，聖地亞哥市強制疫苗是許多警察的轉折點，他們已經感到工資過低和被輕視了。
「對許多人來說，這是壓垮駱駝的最後一根稻草，」威爾遜談到這項命令時說。
許多聖地亞哥市警察在8月宣布反對這項命令，有些人說他們寧願被解僱也不願遵守。大多數警察工會的成員最終都接種了疫苗，但還有大約1900人中沒有遵守，其中有近475人要求醫療或宗教豁免。該市仍在努力評估這些要求。
兩位執法部門協會主席都表示，離職讓他們的部門捉襟見肘。
萊昂哈迪說，由於人手短缺，在法院和監獄工作的治安官每個工資期需要加班兩到三個班次。
兩個部門都在努力為巡邏隊配備人員，一些社區的工作人員處於或低於最低人員配置水平。萊昂哈迪說，聖地亞哥檸檬區（Lemon Grove）的執法部門已經停止響應一些輕微的服務請求，包括一些噪音投訴和干擾。他說，這類短缺可能會減慢響應時間，並限制警察和治安官預防犯罪的能力。
「如果巡邏隊的人手不足，治安官就無法主動出去主動搜索犯罪和罪犯，因為如果他們發現了什麼東西並被耽誤，我們將沒有任何人可以響應911電話， 「 他說。
威爾遜說，短缺也會影響與社區的關係。
「當人員配備如此之少，而你只是一遍又一遍地響應服務請求時，你就無法建立這些關係，」他說。
一些警察和治安官選擇離開他們目前的部門，去其他提供更好的薪酬、日程安排或退休待遇的部門。
今年，34名聖地亞哥市警察前往其他執法機構。這是2021財年前往其他部門的人數的兩倍。
威爾遜說，像聖地亞哥市警察局這樣的大型機構的官員是「其他地方的寶貴商品」，可以很容易地在其他執法機構找到工作。
一些聖地亞哥市警察在埃爾卡洪市（El Cajon）受雇，該城市沒有強制疫苗，市議會在其警察隊伍中增加了10個名額，供有經驗的警察轉來繼續從事職業。埃爾卡洪城市經理格雷厄姆·楊（Graham Young）表示，該市警察局收到了29名合格候選人的申請，其中包括22名聖地亞哥市警察和兩名縣治安官。
威爾遜說，聖地亞哥市的政治氣候和對警察改革的呼籲會影響士氣，這在警察決定辭職的過程中發揮了作用。
「有些人已經不再是這個大城市的警察了，」他補充說，一些警察在抗議期間被扔東西或被稱為種族主義者時已經「結束」了。
「這些事情不會發生在其他城鎮，」威爾遜說。「這樣的事情會打擊士氣。」
在最近的市議會預算委員會會議上，聖地亞哥市警察局局長大衛·尼斯萊特（David Nisleit）提醒議會成員該部門的人員留存問題。他指出，當他在 1988年加入該部門時，警察部隊的人數比現在還多200人左右。
尼斯萊特說：「我認為每個人都知道這座城市已經發展了，無論是在面積的方面，還是在人口和犯罪的複雜性以及諸如此類的不同方面。」
截至3月7日，聖地亞哥市警察局共有1914名警察。這個數字比該部門預算的2036個職位少了100多個。
這位負責人補充說，該部門馬上還將失去根據該市的延期退休選項計劃（通常稱為DROP）超期工作的警察。根據該計劃，2025財年有85名警察將退休，2026年將有83名。
「這是我們正在關注的事情，」尼斯萊特說。
不過幸運的是聖地亞哥削減警察預算的舉措以失敗告終。而這座城市目前仍然是最安全的主要大都市區之一。
