在美國做什麼賺錢？一本萬利的私人監獄

在美國，一切都可以私有化。醫院可以私有化，消防可以私有化，甚至連監獄都可以私有化，成為大公司謀利的工具。

沒錯，美國監獄是可以私人承包的，而且特別賺錢，堪稱一本萬利。

美國私人監獄得以存在的最大功臣，是特朗普。

除了沒有自由，私營監獄裡什麼都有。

美國私人監獄的興起，還要談到上世紀80年代的那場禁毒運動。

那個年代，是毒梟的年代，你今天能聽到的什麼金三角傳說，哥倫比亞毒梟，都是那時才有的故事。

當時美國的街頭巷尾到處都是半公開的毒品買賣，一些毒販子為了搶奪街區的地盤而武裝火拚，槍戰和謀殺天天都是家常便飯。

為了遏制嚴峻的形勢，美國政府進行了大肆的抓捕行動，一時間監獄人滿為患，但人該抓還是得抓。為了關押囚犯，美國監獄嚴重超載，犯人的生活環境逐漸惡劣。

這個問題被媒體曝光後，在美國掀起了輿論漩渦，很多犯人家屬起訴監獄條件不達標，違反了法律規定。

依據法律，聯邦法院命令加州等41個州採取措施，降低囚犯的密度直到滿足法律的規定。

這個問題並不大，多建設幾家監獄就是了，幾億美金就可以建設一家新監獄。

但是當監獄系統申請財政撥款時，新問題又來了。

那些沒有家屬在監獄裡的納稅人反對這個提案，他們質疑財政資金用於建設監獄的合理性。

納稅人的錢，沒有被用來改善教育，也沒有用於基礎建設，更沒有用於醫療和福利，反而被用來建設監獄來監禁民眾！

經過鼓動，加州直接發生了納稅人抗稅事件，強烈反對政府使用稅款興建監獄。

現在問題來了，一部分有親人在監獄的納稅人，強烈抗議監獄數量不足。

一部分沒有親人在監獄的納稅人，強烈抗議使用稅款興建監獄。

怎麼辦。。。

1981年，田納西州的共和黨主席湯姆·貝斯力意識到政府可能只能靠開放私人監獄來解決這個問題了，於是他決定做第一個吃螃蟹的人。

於是，美國懲教改造公司（Corrections Corporation of America，簡稱CCA）成立了。

1984年，CCA的監獄落成，並拿下了美國私人監獄領域的第一筆政府訂單。

和其他領域一樣，私人機構的效率和成本是遠優於政府機構的。

據統計，佔據41%私人監獄市場的CCA，關押一名囚犯的成本，只相當於公共監獄的一半。

而根據最近三年的統計數據，每1萬名囚犯中，公共監獄有5.51人逃脫，而CCA私人監獄只有1.16人逃脫。

除此之外，CCA的監獄裡甚至還配備有圖書館、足球場和籃球場等設施。

1986年田納西州頒布《私人監獄簽約外包法》，從法律層面正式為私人建立監獄打開綠燈。1987年，德州也修改法律，允許私人企業建立監獄來承接政府外包的監獄服務。

隨後，全美大部分州都通過了相關的法律，私人監獄開始遍地開花。

1989年，里根政府出現了財政赤字，為了省錢，大肆外包監獄業務，導致美國私營監獄產業出現了跨越式的大發展。

如今，美國共有100多家私營監獄，替政府關押了數十萬囚犯，每年總利潤接近50億美元！

其中有兩家龐大的私營監獄成為了上市公司，一家是CCA，一家是GEO。

為啥私營監獄的成本低？

美國的囚犯都會被勞動改造，強制生產，但這並不是私營監獄成本低的原因。

因為公共監獄的囚犯，也會被勞動改造。

私營監獄成本低的第一個原因在於「最大數量的囚犯和最少數量的警衛」。

CCA在勞倫斯維爾的一所監獄裡，有著超過750名犯人，但只有5名衛兵看守，按8小時輪換制的話，每一班只能有1.5名衛兵。。。

這麼少的衛兵如何來看守如此多的囚犯？

CCA老獄警給新人傳授經驗時說：

1.對待犯人要像對待畜生一樣，不能對他們說謝謝，這樣會讓你顯得很菜鳥，犯人對你有任何不敬的行為，即使是吐口水，你也要打回去，讓他們吃吃苦頭。
2.要挑撥犯人之間的關係，讓他們分出幫派，這樣你的工作會很輕鬆。
3.不能跟罪犯發生性關係，不然會罰款10000美元

私營監獄成本低的第二個原因在於法律並沒有規定囚犯生活水平的上限。

美國法律規定了囚犯生活水平的下限，但美國法律並沒有規定囚犯生活水平的上限。

你把上百個囚犯塞到一間屋子裡來節約成本肯定是違法的，但你如果給這些囚犯都安排單間，那肯定是不違法的。

如果你把這個單間搞的乾淨整潔美觀一點，當然也是不違法的，這種難以量化的因素也沒辦法做規定。

公共監獄是不會操心這個問題的，所有人都一樣，收犯人錢就屬於貪污。

但私人監獄就不一樣了，很多事情，都是可以靠錢解決的。

在洛杉磯的一所私人監獄裡，一名叫妮可·布洛基正在悠閑的看書，她因為醉駕被法院判處21天監禁。

入獄時，她同意支付每天82美元的價格，住上了「好房間」，不僅環境舒適，而且可以免除強制勞動。

受採訪時布洛基興奮地說：

「牢房很乾凈很舒適，這裡的每個人也非常好，我沒有遇到過任何問題女孩，她們還給我洗髮水用呢！」。

這21天監獄生涯，沒有任何痛苦，完全成了這個女孩的生活體驗，和旅遊都差不多了。

2011年，一名叫做埃里克·隆德的男子因為街上鬥毆捅傷他人，被判處8年有期徒刑。

因為他願意支付每天100美元的房租，所以他住上了單間，這個牢房裡有軟床有電視有書籍有DVD，熱水24小時供應。

如果你願意支付更多的金錢，那你在私營監獄裡還可以住上更好的房間。

不管是「溫馨大床房」還是「歡樂家庭房」，這裡都有，只要你肯付錢。

在私人監獄裡，如果你不想吃獄餐，還可以點餐改善生活，明碼標價。

除了沒有自由，私營監獄裡什麼都有。

你在網上看到的，那些美國的豪華監獄，清一色都是私人監獄，公共監獄是不可能提供這樣的牢房的。

犯人的確被關押了，犯人也的確不能和外界聯繫了，犯人的最低生活水平也的確被保障了。

一切都符合法律的規定，甚至能凸顯人權的優越，但我總覺得哪裡有點不對。

地獄一般的私人監獄

為了賺錢，私人監獄可以在法律允許的框架內，為囚犯提供儘可能舒適的生活。

但有錢人畢竟是極少數，大部分囚犯都是很窮的。

沒錢怎麼辦？

對於這些沒錢的囚犯，私人監獄簡直就是地獄。

土豪業務做完了，屌絲業務也得接啊，每年那麼多囚犯入獄，要接就得全接，政府是不會允許私營監獄挑三揀四的。

不願意支付房租的窮人們入獄後，如果你是私營監獄的老闆，你會怎麼壓縮成本？

強制勞動改造是必須的，這裡不會有罷工，不會有工會組織，不需要繳納五險一金，可以任意欺辱打罵，大部分都是青壯年，是世界上最優質的勞動力。

除了低端加工業外，據美國媒體曝光，一些高新技術企業如蘋果公司和戴爾，都直接或者間接僱傭監獄囚犯來獲取成本優勢，提高利潤。

除了強迫勞動之外，窮困囚犯生存的環境也極為惡劣，比公共監獄要惡劣的多。

根據美國聯邦調查局2017年的調查報告，很多私人監獄牢房內都是血跡斑斑，一看就是犯人經常持續性的被毆打。

圖源：New York Times（紐約時報）

從圖中我們也可以看到，這個牢房極其狹窄簡陋，和剛才的豪華牢房完全沒法比，這裡的牆壁甚至連白灰都沒刷，直接就是毛坯狀態的水泥牆。

不這麼搞，怎麼節約成本？

除了住的差，吃的也差，私營監獄在一切能省錢的地方都在不斷努力。

2012年5月，美國密西西比州的一家私人監獄裡，犯人們因為忍受不了令人作嘔的食物和低劣的醫療條件發生了暴動。

一共有300多個犯人參與了圍攻獄警的行動，並最終導致1名獄警死亡，20多名獄警受傷，最後國民警衛隊緊急出動才算把這起暴動給鎮壓下來。

自這天以後，美國私營監獄條件太差的新聞屢見報端。

在民眾的強烈反對下，2016年，奧巴馬民主黨政府終於以「安全方面的顧慮」為理由，宣布將逐步淘汰私營監獄。

淘汰令公布的當天，CCA和GEO的股價暴跌了60%，但共和黨的特朗普強烈反對這一政策。

畢竟美國第一家私人監獄和現存的最大的私人監獄CCA，就是田納西州的共和黨主席一手創建的。

特朗普上台的第二天，私營監獄兩大巨頭CCA和GEO的股票就分別上漲了43和22個百分點，隨後迅速收復了全部失地。

而特朗普，也很快和私人監獄續簽了合約，好不容易被取消的私人監獄，就這麼重新興盛起來。

私人監獄的弊端

私人監獄系統存在的最大弊端，並不是因為它給富人提供了奢華的監獄生活，也不是因為它給窮人提供了地獄的監獄生活。

而是因為，私人監獄系統的存在會幹涉司法。

出於盈利目的的考慮，私人監獄系統有強烈的衝動增加在押囚犯的數量。

關押囚犯就是私營監獄的業務，囚犯越多，生意越興隆。

依靠政府補貼和「特色服務」賺到錢的私營監獄，開始不遺餘力的進行了政治遊說。

遊說的目的只有一個，把儘可能多的人關進監獄，讓他們關的時間儘可能長一點。

自上世紀80年代末私營監獄興起後，美國監獄的人數突然劇增。

是囚犯數量的暴增才導致私人監獄的興起，還是私人監獄的興起才導致囚犯數量的暴增，這是一個先有雞還是先有蛋的問題。

但我看來，這是互為因果，但私營監獄不斷耗費巨資進行的政治遊說，一定起到了作用，而且是很大的作用，很多東西是隱形而長期的，但從總數據里能看出端倪。

只佔據世界總人口5%的美國，卻貢獻了全球25%的監獄人口。

過去30年里，美國人口增長了30%，但監獄人口卻增長了800%。

美國的大型禁毒運動早就停止了，但為啥囚犯人數還是居高不下，甚至越來越多，美國人就這麼喜歡犯罪么？

我舉三個小例子說明一下這個問題。

數據顯示，美國各地的監獄裡，有2/3是沒有被定罪的，但因為太窮交不起保釋金，就只能被無限期關押起來，直到開庭審理。

美國一位媽媽，因為丟了工作，沒有及時給法院賬戶打545美元的孩子養護費，就直接被關了起來。

到記者採訪時，已經被關押了6個多月，除非能夠得到慈善機構的援助，否則不可能被釋放。

在法律上，這位母親的確犯了法，這麼做沒錯，但你不覺得哪裡有點不對么？

這種特別喜歡關押別人的法律，到底是在一股什麼力量的推動下制定的?

2010年，美國亞利桑那州簽署的「非法移民新法案」，授權警察只要懷疑當事人為非法移民，就可以直接採取拘捕行動，哪怕沒有法庭的拘捕令。

同時，僱傭非法移民同樣是違法行為，甚至連使用家庭汽車搭載他們都屬於違法。

這種法令的出台，和當時反移民的輿論有很大關係，暗中推動這種輿論的人是誰我們不知道，但這種高強度的抓捕，導致監獄系統再次人滿為患。

非法移民的確很討厭，但他們人已經進入美國了，身份資料什麼的都銷毀了，你遣返都沒地方遣返，他們也不配合遣返，抓起來無限期看押，直到他們主動配合遣返為止的確是一個好辦法。

美國民眾很喜歡這種法律，輿論也支持，但背後最大的受益者，顯然是私人監獄系統。

2009年3月，新墨西哥州廢除死刑，最高刑罰為終身監禁。

2011年1月11日，伊利諾伊州議會表決通過廢除死刑。

很快，美國絕大部分州，都廢除了死刑。

從表面上看，廢除死刑是為了保障囚犯的人權，是一種博愛的行為。

但很顯然，最大受益者又是私人監獄系統。

長期關押死刑犯佔據了太多公共監獄的牢房，那其他的罪犯，只能移交給私人監獄。

私人監獄的業務規模，又一次擴大了。

這裡面全是利益，根本不是啥人權，因為你保障了死刑犯的人權時，考慮過受害者的人權沒有。

受害者還是守法的好公民呢，同樣有人權，他們的人權怎麼就沒人去關心？

因為沒有人能從守法受害死者的人權里賺到錢。

最噁心的是，美國自己弄了這一套之後，還試圖推廣全球，指責那些沒有取消死刑的國家都是在侵犯人權。

只有大家都和自己一樣了，那美國才能心安理得的無視受害人的痛哭。

但是對不起，我們沒有私人監獄，我們不需要把死刑犯關上一百年。

浪費糧食，浪費金錢，只為了私人監獄能賺錢。

美國監獄裡的7萬兒童

特朗普上任後如此迅速的重啟私人監獄系統，廢除2016年的奧巴馬法令，除了和政治獻金有關之外，還和特朗普實行的強硬移民政策有關。
2017年特朗普上任後，實行了美國有史以來的最嚴厲移民政策，開始滿大街的抓非法移民。

抓到移民之後應該立刻遣返，但非法移民歷經千辛萬苦才來到美國，怎麼可能會配合遣返，你這邊驅逐出境，那邊他就會繼續從國境線穿回來，貓和老鼠的遊戲令移民警察疲於應付。

護照和資料全撕了，你根本不知道這人是從哪裡來的，也不可有他國政府接收這種三無人員。

不配合沒關係，無限期關押，直到你配合為止，反正不會放你出去。

對於成人，這麼關下去沒關係，但很多非法移民是拖家帶口來的，有相當多非法移民是兒童。

這些兒童怎麼辦，難道放外面不管？

當然不可能，兒童也一律要抓起來，否則特朗普怎麼和選民們交代。

就這樣，美國監獄裡的非法移民數量一路飆升，「捕獵非法移民」甚至已經成為了一個產業，目前僅關押的兒童數量就超過了7萬。

這7萬非法兒童移民，沒有任何罪過，就這麼要在美國監獄裡呆下去，關三年，關五年，直到他們鬆口配合遣返為止。

從法律上來說，非法移民是輕罪，走的是民事程序而不是刑事程序，和那些需要判三五年刑期的重罪沒法比。

但現實操作中，特朗普硬生生的把非法移民弄成了重罪，只要不鬆口，直接就是無期徒刑，可以無限期關押。

被移民局關押多年的人，比比皆是。

表面上看，特朗普推行強硬政策來抓捕非法移民，的確是順應民意。

但多年來煽動民意的又是誰?誰能從煽動對非法移民的仇恨里獲取最大利益？

煽動仇恨，永遠比倡導愛與平等，要簡單太多太多。

美國私人監獄系統，從對非法移民的仇恨中獲得了巨大的利益，不僅起死回生，甚至業務量再一次得到了大幅擴張。

被關押起來的7萬兒童和他們的父母們以及更多的單身非法移民，就這樣被犧牲掉了。

反正也不是美國人，他們的死活又有什麼所謂呢。

1991年4月9日，香港電影《力王》上映，成為一代人的經典回憶。

這部電影的海報簡介里是這麼說的：

在資本化高度發展後，連監獄這樣原本是國家管理的社會機構也私有化了。

大批的犯人被關進了由私人承包運行的監獄裡，可想而知，這時的監獄裡面，將會是更加黑暗的一個世界。

人命在這裡不受到尊重，甚至是不受到任何保護。

有的只是屈辱，甚至是無情的殺戮

1991年上映的這部電影，目的是諷刺剛興起的美國私人監獄系統，沒想到29年後，這個早該死亡的畸形怪胎，不僅繼續存活，反而愈加壯大了。

令美國私人監獄起死回生的關鍵人物，就是特朗普。