如何避免政府關門?眾院新議長推不同尋常做法
國會眾議院議長約翰遜周六推出了一項兩步走的政府撥款權宜之計,決定採取一種不同尋常的方法來避免政府關門。目前,距離周五的撥款截止僅剩幾天時間,約翰遜的新方案已經遭到共和黨人的反對。
周六公布的「階梯式」短期繼續撥款決議將在1月19日用完部分資金,並在2月2日用完剩餘資金——這種做法旨在阻止就整體政府撥款進行談判,而是鼓勵參眾兩院就12項常規撥款法案分別進行談判。
根據其計劃,1月19日是常規撥款法案下的政府項目和機構的截至日期,這涉及農業、農村發展以及食品和藥物管理局,能源和水開發,軍事建設和老兵事務,交通、住房和城市發展。
所有其他機構和項目的資金將於2月2日用完,這可能會導致政府在全面關閉之前部分關閉。
該法案還將《農業法案》中項目和授權的授權延長至2024年9月30日,即本財年結束,實質上是對2018年通過的《農業法案》中的這些項目延長一年。
短期繼續撥款將以目前的支出水平為政府提供資金,但沒有任何預算削減,或額外增加主要保守派政策附加條款,這對試圖將預算削減、修改庇護法等政策變化與該法案掛鉤的共和黨人來說是一個打擊。這促使至少一名共和黨人立即表示反對這項「乾淨」的延期。
約翰遜則為其就任議長後做出的第一個重大決定辯護。
「這項分兩步走的繼續撥款決議是一項必要的法案,可以讓眾議院共和黨人處於爭取保守派勝利的最佳位置。」約翰遜在周六的一份聲明中表示,「該法案將阻止在聖誕節休會前推出大規模、超額支出法案這一荒謬的節日綜合傳統。將決議從補充資金辯論中分離出來,使我們的會議處於爭取財政責任、監督烏克蘭援助以及在我們南部邊境進行有意義的政策變革的最佳位置。」
該短期撥款法案不包括對以色列的任何援助,這項143億元的援助本月早些時候獲得眾議院通過,但參議院多數黨領袖舒默已經表示,參院不會對該法案進行表決。
此外,短期撥款法案也不包括對烏克蘭的援助。約翰遜表示,烏克蘭的援助應獨立於其他外國援助來考慮。
根據該法案,其他一些政府項目被延長至1月19日的最後期限。
據報道,參議院民主黨人似乎不太可能接受約翰遜的提案。「階梯式」的做法普遍受到共和黨強硬保守派的青睞,但也遭到了黨內議員的懷疑。
本周早些時候,眾議院撥款委員會主席、加州共和黨眾議員卡爾弗特(Ken Calvert)表示,他認為「階梯式」方法不現實,因為參議院不會接受這樣的計劃。
避免政府關門將是約翰遜接掌眾議院後面臨的第一個重大考驗。幾個月來,眾議院一直因為共和黨內部在支出問題上的分歧而陷入動蕩。
前議長麥卡錫於10月被趕下台,部分原因是八名共和黨人對他在民主黨的幫助下通過一項政府撥款權宜之計的舉動感到憤怒。約翰遜當時投票反對了麥卡錫的決議。