特朗普:我沒說拒爛國家移民來美
1月11日(周四)下午,有人在白宮的會議上建議繼續保護加勒比海地區和非洲國家的移民,讓他們留在美國,特朗普怒氣沖沖地問,美國為何要保護從那些「爛國家」(s——thole countries)來到這裡的人。
據《紐約每日新聞》報道,當天,一位與會者建議恢復美國對海地、薩爾瓦多以及某些遭受戰亂和天災破壞的非洲國家的移民的保護,特朗普聽了之後發怒道:「我們為何要那些爛國家的人來這裡?」 他隨後還說,美國應當接收更多來自挪威那樣國家的人。
圖為:1月8日,薩爾瓦多移民和他們的支持者在白宮旁邊的拉法葉公園集會,抗議特朗普政府終結「臨時保護身份」行政令。(圖片來源:美聯社)
兩個了解內情的消息來源告訴《華盛頓郵報》,特朗普是在幾位國會議員參加的移民會議上發表上述令人震驚的說法的。顯然,他比較喜歡來自歐洲富裕國家的白人移民。
共和党參議員格雷厄姆(Lindsey Graham)和民主党參議員德賓(Richard Durbin)參加了周四下午的會議。目前,兩黨議員正在談判各種移民問題的解決方案,包括「暫緩遣返童年來美者計劃」(DACA)。
白宮沒有否認特朗普發表了那些火爆言論。
白宮的聲明說:「華盛頓某些政治家總是為外國鬥爭,特朗普總統總是為美國人民鬥爭……他總是拒絕臨時、軟弱和危險的短期措施,因為那些措施威脅勤勞的美國人民的生命,並傷害通過合法渠道尋求美好生活的移民。」
在當天的會議上,特朗普呼籲終止允許某些移民得到合法身份的「臨時保護身份」(TPS)行政令,並結束所謂的「鏈式移民」和綠卡抽籤制度。
讓夢想者有合法身份 兩黨議員接近達成協議
周四,國會兩黨的議員向媒體透露,他們已經非常接近達成保護保護數十萬DACA受益者的協議。
據有線電視新聞網(CNN)報道,亞利桑那州共和党參議員弗雷克(Jeff Flake )周四告訴記者,兩黨談判人員正在達成保護DACA受益者的協議,並以此換取加強邊境安全措施。
該協議的細節還沒有公布,但白宮說,它對6名參議員小組談判的任何計劃都表示懷疑。
參議院共和黨領袖也懷疑這個小組的計劃能否得到共和黨多數議員的支持。
但是,第一步仍然有重要意義。弗雷克說,下一步就是與白宮分享新協議。
科羅拉多民主党參議院貝內特(Michael Bennet)周四走出參議院大廳的時候說,「我們已經非常接近」達成協議。
這批參議員本周一直積極談判新協議,因為兩党參議員都說,隨著1月19日政府撥款截止日期臨近,達成協議的緊迫性比以往更為現實。
《紐約每日新聞》提到,弗雷克發表評論之後,參議員德賓的發言人說,談判還在繼續。新法案可能要求給所謂的「夢想者」合法身份,以換取加強邊境保護措施。現在還不清楚民主黨是否願意給與特朗普和共和黨同事其它讓步。
根據奧巴馬政府的政策,DACA的核心是保護將近80萬童年時期被非法帶進美國的年輕非法移民免遭遣返,並允許他們獲得工作許可。特朗普去年決定終止DACA,把問題交給國會,同時要求國會撥款建造美墨邊境牆。
白宮立法事務主任肖特(Marc Short)周四稱,還有一段路要走。他說:「對於雙方願意真正達成協議並把焦點放在我們提出的4個領域而感到鼓舞,但仍有很長的道路要走。」
特朗普本周二在兩黨25名議員參加的會議上說,他將簽署任何送到他辦公桌上的移民法案。
華府觀察:圍繞DACA 鬥爭在持續
據僑報記者徐一凡華盛頓報道,特朗普本周二在白宮會晤國會兩黨議員,討論移民問題,白宮周三總結這次會晤時稱之為「一次非常成功的移民會議」。
根據白宮前一天的聲明,這次會議達成的協議是,兩黨議員將開始就4個高度優先的領域展開談判,分別是邊境安全、鏈式移民、簽證抽籤和「暫緩遣返童年來美者計劃」(DACA)。這次會議上,特朗普談起DACA時語氣空前柔和,稱有關DACA的立法是兩黨的共同點,包含DACA受益人(即「夢想者」)獲取合法身份的移民法案是「愛的法案」。自從去年9月特朗普決定廢除DACA之後,「夢想者」們似乎第一次看到了身份合法化的曙光。
但是,從接下來發生的事情看,圍繞DACA的鬥爭還在持續。
「成功的移民會議」結束幾個小時後,就傳來了加州舊金山聯邦地區法官威廉·阿爾薩普(William Alsup)裁定DACA可以繼續實施的消息。周二晚間,阿爾薩普裁定,在法院審理有關DACA的訴訟案期間,聯邦政府必須繼續執行前總統奧巴馬於2012年簽發的名為「暫緩遣返童年來美者計劃」的行政命令,「夢想者」如果已經受到DACA的保護並且擁有工作許可,可以繼續提出更新申請,行政部門有義務受理。不過,阿爾薩普也裁定,本來就沒有申請過DACA保護的人不可以提出新的DACA申請。
儘管有所保留,阿爾薩普法官的這個裁決還是激怒了白宮和特朗普。周三,白宮發表聲明,痛斥該裁定「不可理喻」,尤其是同一天「總統在白宮與參、眾兩院議員召關於DACA的兩黨會議的情況下」。聲明還說,特朗普致力於維護法治,力圖和兩黨議員達成永久性的解決方案,糾正上屆政府的違憲行為。
特朗普當天也在推特上表達不滿,指責該裁定向所有的人展示了聯邦法庭系統是多麼破碎、不公,類似DACA的案子總是會被告到第九巡迴法庭,而且在更高層級的法庭駁回之前,幾乎都會勝訴。
在同一天舉行的內閣會議上,特朗普指出,關於DACA的事說了好幾年,但是加強邊境安全、結束鏈式移民、取消簽證抽籤和處理DACA受益者的身份是並列的要追求的領域,等於從側面強調了「夢想者」身份合法化是有前提條件的。
他還抱怨說,現在就連DACA的受益者人數都沒人能給出一個準確數字,很多人說是80萬,有人說是65萬,甚至還有300萬的說法,這反映了「我們的國家是多麼混亂」。
與此同時,相關組織也就DACA廢存問題向特朗普施壓。周三,全國最大商業遊說組織美國商會(U.S. Chamber of Commerce)的主席托馬斯·多諾霍(ThomasDonohue)在2018年度演講中讚揚特朗普政府,稱它在稅制改革、簡化規定方面取得了有益於美國商業發展的進步,但也直言批評它在移民方面的政策。他特別提到DACA,指出,把「夢想者」驅逐出境將帶來巨大的動蕩,會使美國經濟失去大量勞動力。
此外,包括亞美正義促進中心(AAAJ)在內的民權組織也召開電話媒體會,譴責特朗普在DACA問題上缺乏誠意和行動,還在親屬移民的問題上違背美國的核心價值觀。
確實,圍繞DACA的爭論只是整個移民議題鬥爭的一部分和縮影。雖然周三就有參議員信心十足地宣稱「已經接近於達成協議」,但兩黨之間乃至共和黨內部對移民議題和4大優先領域仍有不同乃至對立看法,令前方障礙重重。
1月19日,國會上個月為避免聯邦政府關門而通過的短期撥款法案將到期。3月5日,特朗普廢除DACA所給的半年寬限期將結束。隨著這些日期臨近,圍繞DACA乃至整個移民議題的談判將更加緊迫,而相關鬥爭也將愈演愈烈。