拜登第一份美國國情咨文來了：俄烏衝突、經濟、疫情、治癒美國…全在這裡

美國總統喬·拜登(Joe Biden)星期二(3月1日)晚發表了他上任以來的首次國情咨文演說，他用強烈的措辭抨擊俄羅斯并力挺烏克蘭，並對新冠疫情、不斷上漲的物價和政治分歧等問題進行了闡述。

烏克蘭問題

拜登說，普京試圖動搖自由世界的基礎，認為他可以讓自由世界屈服於他的威脅方式。但他嚴重失算。他遇到了一堵他從未想像過的力量之牆。他遇到了烏克蘭人。

拜登讚揚從澤連斯基總統到每一位烏克蘭人，他們的無畏、勇氣、決心激勵著世界。他說：「一群市民用身體擋住坦克。從學生到退休教師，每個人都變成了保衛家園的士兵。正如澤連斯基總統在歐洲議會的演講中所說，在這場鬥爭中光明將戰勝黑暗。」

烏克蘭駐美國大使今晚也出席了該會議。

拜登請現場的人站起來，讓所有人今晚在這個會議廳里向烏克蘭和世界發出明確無誤的信號，「我們美利堅合眾國與烏克蘭人民站在一起」。

他指出普京最近對烏克蘭的襲擊是有預謀的、無端的，並拒絕在外交上的一再努力。他暗示自己並沒有對俄羅斯軟弱，稱已經建立了一個由從歐洲和美洲到亞洲和非洲的其他熱愛自由的國家組成的聯盟，以對抗普京。

拜登說：「我們用事實反駁了俄羅斯的謊言。」，「自由世界正在追究他的責任」。他還說，美國與歐盟的27個成員國一起，包括法國、德國、義大利，以及英國、加拿大、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭等許多國家，甚至包括瑞士，正在給俄羅斯帶來痛苦，並支持烏克蘭人民，「普京現在比以往任何時候都更加與世隔絕」。

拜登說，美國與盟友現在正在實施強有力的經濟制裁。

——切斷俄羅斯最大的銀行與國際金融體系的聯繫。阻止俄羅斯中央銀行捍衛俄羅斯盧布，使普京的 6300 億美元「戰爭基金」一文不值。盧布貶值了 30%俄羅斯股市已經下跌了 40%，交易仍然暫停。俄羅斯經濟正在步履蹣跚。

——阻止俄羅斯獲得技術，這將削弱其經濟實力並在未來幾年削弱其軍事實力。

——美國司法部正在組建一個專門的工作組來追查俄羅斯寡頭的罪行。正與歐洲盟友一起尋找並沒收他們的遊艇、豪華公寓和私人飛機等不義之財。

——拜登還宣布，將對所有俄羅斯航班關閉美國領空。

——美國將向烏克蘭提供超過10億美元的直接援助，並將繼續幫助烏克蘭人民保衛自己的國家。

——同時拜登再次明確：美國部隊沒有也不會在烏克蘭與俄羅斯軍隊發生衝突。美國部隊去歐洲不是在烏克蘭作戰，而是為了保衛北約盟國——萬一普京決定繼續向西移動。美國部署了地面部隊、空軍中隊和艦艇來保護包括波蘭、羅馬尼亞、拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞在內的北約國家。

同時對於制裁俄羅斯帶來的油價問題，拜登稱將使用能掌握的一切工具來保護美國企業和消費者。

拜登宣布，美國已與其他 30 個國家合作，從全球儲備中釋放 6000 萬桶石油。其中美國從戰略石油儲備中釋放3000萬桶。這些步驟將有助於降低國內的汽油價格

拜登說：「當這個時代的歷史被書寫時，普京對烏克蘭的戰爭將使俄羅斯變得更弱，而世界其他國家則更強大。而各國領導人之間的團結將出現一個更統一的歐洲和一個更統一的西方。」

最後，拜登再次讚揚烏克蘭人民，稱他們已經經歷了30年的獨立，他們一再表明，他們不會容忍任何試圖讓他們的國家倒退的人。他同時並喊話俄羅斯，稱其代價是全世界。

「普京可能會用坦克環繞基輔，但他永遠不會贏得烏克蘭人民的心。他永遠不會熄滅他們對自由的熱愛。他永遠不會削弱自由世界的決心」。​

經濟問題

拜登表示理解如此多的工薪家庭正艱難跟上食品、天然氣、住房等不斷上漲的成本。他拿自己小時候舉例，稱記得自己父親當時不得不離開在賓夕法尼亞州斯克蘭頓的家去尋找工作的情景。他表示和美國人共情，並解釋這是為什麼他作為總統做的第一件事就是爭取通過美國救援計劃。

他為這個計劃辯解，認為這使美國擺脫危機。推動了為全國接種疫苗和抗擊 COVID-19 的努力。為數千萬美國人帶來了直接的經濟救濟。

「幫助他們將食物放在餐桌上，為他們提供一個屋頂，並降低了健康保險的費用。正如我父親常說的那樣，它給了人們一點喘息的空間。」拜登說。

稅收改革：

拜登說：「與前一屆政府通過的 2 萬億美元減稅政策不同，美國最富有的 1% 的人受益，美國救援計劃幫助了勞動人民，而且沒有人掉隊。」

他認為這創造了就業機會。

拜登引用數據稱去年創造了超過 650 萬個新工作崗位，比美國歷史上的任何時候。經濟去年以 5.7% 的速度增長，是近 40 年來最強勁的增長，這是為這個國家的勞動人民長期沒有效用的經濟帶來根本性變革的第一步。

他還為稅改進行解釋，反駁為最高層的人提供稅收減免將惠及所有人。他認為「這種涓滴理論導致經濟增長放緩、工資降低、赤字增加，以及近一個世紀以來最高層與其他所有人之間的最大差距」。

拜登表示要自下而上建設經濟，而不是自上而下。

基建計劃：

拜登說美國曾經擁有地球上最好的道路、橋樑和機場。現在基礎設施排名世界第13位。如果不解決這個問題，將無法競爭21世紀。

他認為兩黨基礎設施法是歷史上重建美國最全面的投資。

拜登感謝兩黨之間的合作，已經談完了基礎設施周。他表示，美國將迎來一個基礎設施十年。將為數百萬美國人創造良好的就業機會，使全美國的道路、機場、港口和水道現代化。

拜登說，還將竭盡全力抵禦氣候危機的破壞性影響並促進環境正義。

將建立一個由 500,000 個電動汽車充電站組成的全國網路，開始更換有毒的鉛管——讓每個孩子——每個美國人——在家中和學校都能喝到乾淨的水，為每個美國人提供負擔得起的高速互聯網——城市、郊區、農村和部落社區。

目前已經宣布了4,000個項目。

拜登還宣布今年我們將開始修復超過 65,000 英里的高速公路和 1,500 座年久失修的橋樑。

並表示：「當我們用納稅人的錢重建美國時，我們將購買美國產品來支持美國的就業。」聯邦政府每年花費約6000億美元來保障國家安全，從航空母艦的甲板到高速公路護欄上的鋼材，所有東西都將由美國製造。

兩黨創新法案

與其他國家競爭對手建立公平的競爭環境，拜登催促國會通過兩黨創新法案，稱這將對新興技術和美國製造業進行創紀錄的投資。

他透露，今晚到場的英特爾CEO Pat Gelsinger準備了200億至1000億美元的美國歷史上最大的製造業投資之一，只等通過這個法案，並表示只要國會通過自己肯定會簽署。

他還吹捧美國製造業的振興。他說福特正在投資110億美元製造電動汽車，在全國創造11,000 個工作崗位。通用汽車正在進行其歷史上最大的投資——70億美元用於製造電動汽車，在密歇根州創造了4,000個工作崗位。

拜登說，去年一年在美國創造了369,000個新的製造業工作崗位。

通脹問題

拜登表示隨著我們經濟中的所有亮點、創紀錄的就業增長和更高的工資，越來越多的家庭正在努力跟上賬單。他知道通貨膨脹正在剝奪他們原本可能會感受到的收益，這就是為什麼他的首要任務是控制價格。

拜登將通脹問題歸咎於美國的經濟復甦速度比大多數人預測的要快，但大流行意味著企業很難僱傭足夠的工人來維持工廠的生產。大流行還擾亂了全球供應鏈。

他說他有一個更好的計劃來對抗通貨膨脹：降低你的成本，而不是你的工資。

拜登說17位諾貝爾經濟學獎得主表示，他的計劃將緩解長期通脹壓力。頂級商界領袖和大多數美國人都支持他的計劃。

首先——降低處方葯的成本。比如胰島素。十分之一的美國人患有糖尿病。在弗吉尼亞，他遇到了一個名叫約書亞的13歲男孩。他和他的父親都患有1型糖尿病，這意味著他們每天都需要胰島素。製造胰島素的成本約為每瓶10美元。但製藥公司向他這樣的家庭收取高達30倍的費用。對於約書亞和其他200,000名患有1型糖尿病的年輕人，將胰島素的費用限制在每月35美元，這樣每個人都能負擔得起。製藥公司仍然會賺錢。

在這樣做的同時，讓Medicare協商降低處方葯的價格，就像退伍軍人部已經在做的那樣。

美國救援計劃正在幫助數百萬參加平價醫療法案的家庭每年節省 2,400 美元的醫療保險費。

其次——通過應對氣候變化，平均每年為家庭減少 500 美元的能源成本。提供投資和稅收抵免以提高能源效率，並獲得稅收抵免；將美國在太陽能、風能等方面的清潔能源產量翻倍；降低電動汽車的價格，每月為您節省80美元，因為您再也不用在加油站付款了。

第三——降低托兒費用。許多家庭每年為每個孩子支付高達 14,000 美元的托兒費用。中產階級和工薪家庭不應該為照顧幼兒支付超過其收入的 7%。拜登計劃把大多數家庭的費用減半，並幫助父母能夠重返工作崗位。

不止於此，還包括家庭和長期護理。更多經濟適用房。3歲和4歲的孩子都參加 Pre-K。

所有這些都會降低成本。

第四——稅改。拜登說，根據他的計劃，年收入低於400,000美元的人不會多支付一分錢的新稅。他要確保最富有的公司和美國人開始支付他們應得的份額。去年，55 家財富500強企業賺取了400億美元的利潤，但繳納了零美元的聯邦所得稅。拜登提議堵住漏洞，讓富人支付的稅率不會低於教師或消防員的稅率。

拜登稱這就是他的計劃，將促進經濟增長並降低家庭成本，讓家庭獲得公平的機會，還會降低赤字。拜登承諾：「到今年年底，赤字將減少到我上任前的一半以下。唯一一位在一年內將赤字削減超過一萬億美元的總統。」

拜登催促國會確認對美聯儲的提名，這在對抗通脹方面發揮著關鍵作用。

其他方面：

——拜登順便踩了上屆特朗普政府，稱其不僅通過為非常富有的人和企業減稅來擴大赤字，而且還削弱了負責防止大流行救濟資金被浪費的監管機構，以至於現在正在追捕那些盜竊用於小企業和數百萬美國人的數十億救濟金的犯罪分子。拜登宣布司法部將任命一名負責疫情欺詐的首席檢察官。

——他還宣布打擊向美國企業和消費者過度收費的企業。

——Medicare 將為療養院設定更高的標準，並確保您所愛的人得到他們應得和期望的護理。

——提供更多的培訓和學徒，根據他們的技能而不是學位來僱用，從而降低成本並保持經濟強勁。

—通過薪資公平法和帶薪休假。

—將最低工資提高到每小時 15 美元，並延長兒童稅收抵免。

—增加佩爾助學金並增加對HBCU的歷史支持，並投資於社區大學。

——通過 PRO 法案不能阻止工人想要組建工會。

新冠疫情

拜登說現在正在安全地前進，回到更正常的日常生活。

嚴重病例降至去年7月以來的最低水平。美國疾病控制與預防中心（CDC）發布了新的口罩指南，大部分地區的大多數美國人現在都可以不戴口罩了。更多地區將在未來幾周內達到這一點。

拜登說，他知道有些人在談論「與 COVID-19一起生活」，「但我們永遠不會只接受與 COVID-19 一起生活」。

將繼續與病毒作鬥爭，就像應對其他疾病一樣。因為這是一種會變異和傳播的病毒，將保持警惕。

安全前進的四個常識步驟：

首先，通過疫苗和治療來保護自己。

永遠不會放棄為更多美國人接種疫苗。

準備好進行抗病毒治療。輝瑞藥丸可將您最終住院的幾率降低 90%。美國訂購的這些藥丸世界最多。輝瑞公司本月加班加點為我們提供100萬片藥片，下個月將增加一倍多。正在啟動「測試治療」計劃，這樣人們就可以在藥房接受測試，如果結果呈陽性，可以當場免費獲得抗病毒藥丸。

如果免疫功能低下或有其他弱點，會提供治療和免費的高品質口罩。不會留下任何人或忽視任何人的需求。

在測試方面，提供了數億個測試供免費訂購。即使已經訂購了免費測試，從下周開始也可以從 covidtests.gov 訂購更多。

第二必須為新的變種做好準備。

如有必要，將能夠在 100 天內部署新疫苗，而不是數月或數年。而且，如果國會提供需要的資金，將在需要時準備好新的測試、口罩和藥丸庫存。

第三——可以結束學校和企業的關閉。

在家工作的人可以放心地開始返回辦公室。絕大多數聯邦工作人員將再次親自工作。學校開放，所有人回到街頭。

第四——將繼續為世界提供疫苗。

已向112個國家/地區發送了4.75億劑疫苗，比其他任何國家都多，並且不會停止。

治癒美國

停止將新冠視為黨派分界線，以真實的情況看待：可怕的疾病。

停止將彼此視為敵人，以真實的身份看待彼此：美國人同胞。

雖然無法改變分裂程度，但可以改變前進的方式——在新冠和必須共同面對的其他問題上。

在這部分內容里，民主黨的一些最大議程項目——如氣候變化、移民、槍支管制和墮胎權只一帶而過。

關於警察：

拜登提到了紐約兩位被槍殺的警察，他說自己與他們的家人交談並告訴他們，「我們永遠為他們的犧牲而虧欠，我們將繼續他們的使命，恢復每個社區應得的信任和安全」。

—投資於犯罪預防和社區警官。一起保護我們的社區，恢複信任。

——追究執法人員的責任。要求官員配備隨身攝像頭、禁止扼流圈和限制禁爆令。

——美國救援計劃提供了3500億美元，讓城市、州和縣可以用來僱用更多的警察。

拜登呼籲人們取得共識：答案不是取消對警察的資助。答案是為警察提供保護我們社區所需的資源和培訓。

拜登的這個言論獲得了當晚最大最多的掌聲，共和黨人難得的集體起立為其鼓掌。

關於槍支：

打擊槍支販運和網上購買和在家製造的鬼槍。要求國會通過行之有效的措施來減少槍支暴力。通過通用背景調查。禁止攻擊性武器和大容量彈匣。廢除使槍支製造商成為美國唯一不能被起訴的行業的保護盾。

關於投票：

拜登稱最基本的投票權正在受到攻擊。一個又一個州通過了新的法律，不僅是為了壓制投票，而且是為了顛覆整個選舉。不能讓這種情況發生。呼籲參議院通過《自由投票法案》《披露法案》。

關於最高法院：

拜登向即將退休的美國最高法院大法官斯蒂芬·布雷耶（Stephen Gerald Breyer）大法官致敬，感謝他的服務，並表示提名了巡迴上訴法院非裔法官 克坦吉·傑克遜（Ketanji Brown Jackson）接任。但拜登只花了片刻時間稱讚她的法律資格，從未提及她是黑人，也從未提及她的選擇所創造的歷史。

關於移民：

確保邊境安全並修復移民制度。

在邊境安裝了尖端掃描儀等新技術，以更好地檢測毒品走私。與墨西哥和瓜地馬拉建立了聯合巡邏，以抓獲更多的人販子。正在設立專門的移民法官，以便逃離迫害和暴力的家庭可以更快地審理他們的案件。正在南美洲和中美洲確保承諾並支持合作夥伴收容更多難民並確保他們自己的邊界安全。

為夢想家、臨時身份的人、農場工人和基本工人提供獲得公民身份的途徑。

修改法律讓企業擁有他們需要的工人，而家庭不必等待數十年才能團聚。

關於健康：

保護婦女的墮胎權利。繼續推進美國的孕產婦保健。

對於LGBTQ 美國人，呼籲兩黨通過平等法案。拜登表示針對跨性別美國人及其家人的州法是錯誤的。「正如我去年所說，特別是對我們年輕的跨性別美國人，我將永遠支持你作為你的總統，這樣你就可以做你自己，發揮你上帝賦予的潛力」。

拜登透露，很快將加強在30年前首次制定的《暴力侵害婦女法》。

他宣布要做的四件大事：

—首先，戰勝阿片類藥物上癮問題。

增加用於預防、治療、減少傷害和康復的資金。擺脫阻止醫生開藥的過時規則。並通過與州和地方執法部門合作追捕販運者來阻止非法藥物的流動。

——關注心理健康，特別是孩子。

美國救援計劃為學校提供資金聘請教師並幫助學生彌補失去的學習。拜登敦促每位家長確保學校做到這一點。

拜登還特別提到了弗朗西斯·豪根 (Frances Haugen)，必須讓社交媒體平台對他們為牟利而對我們的孩子進行的全國性網暴負責。加強隱私保護，禁止針對兒童的定向廣告，要求科技公司停止收集孩子的個人數據。

為所有美國人提供他們需要的心理健康服務。他們可以向更多的人尋求幫助，並在身心保健方面實現完全平等。

——第三，支持退伍軍人。

正在提供工作培訓和住房方面的幫助，幫助低收入退伍軍人獲得無債務的退伍軍人護理。

拜登提到了自己腦癌去世的兒子博·拜登，認為部隊面臨許多危險，比如各種有毒煙霧，雖然他不確定是否是這種原因導致自己兒子患癌，但他希望能引起重視。他說，退伍軍人部正在開創將有毒物質暴露與疾病聯繫起來的新方法，已經幫助更多退伍軍人獲得福利。

拜登宣將把資格擴大到患有九種呼吸道癌的退伍軍人。

他還呼籲國會通過一項法律，確保在伊拉克和阿富汗遭受有毒物質傷害的退伍軍人最終獲得他們應得的福利和全面的醫療保健。

—第四，結束我們所知道的癌症。

癌症是美國第二大死因——僅次於心臟病。上個月，拜登宣布了癌症登月計劃，他重申目標是在未來 25 年內將癌症死亡率至少降低 50%，將更多癌症從死刑判決轉變為可治療的疾病，為患者和家屬提供更多支持。

拜登最後總結道：

我們每一天都比前一天更強大。

現在是我們迎接和克服時代挑戰的時刻。

讓我們攜手一起，

不念過往，不畏將來。

讓美國和每一個美國人都沐浴在陽光下，

被神眷顧。