支付數千美元放棄美國國籍,他們要幹什麼?
近日,美國國務院宣布,將退籍手續費從2350美元降為450美元。
此舉一經宣布,許多「意外美國人」提起了訴訟,要求政府退還此前退籍手續費的差價,並修改相關稅收政策。
意外美國人
一直以來,都存在著這樣一個群體,他們因為出生地和國籍申報等原因,在非自願的情況下獲得了美國國籍。
實際情況是,這些人並不在美國工作、生活,沒有享受美國的公共服務,卻依然要嚴格按照美國法律進行稅收申報,被稱為「意外美國人」。
更令這一群體惱火的是,一旦他們退籍,還需要繳納大額的退籍費。
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此次「意外美國人」提起的訴訟,標誌著這一群體多年來為減少他們所面臨的成本而進行的鬥爭進入了一個新階段。
瑞秋·海勒(Rachel Heller)幾年前為放棄美國公民身份支付的2350美元幾乎相當於她的月薪。61歲的 Heller在接受採訪時說,「對於生活在海外的人來說,情況要複雜得多。如果你做錯了或者因為失誤而導致報稅等環節遺漏了什麼,那將可能面臨更高的懲罰性收費。我不得不每年花費1100美元僱傭會計師為自己決絕複雜的稅務問題。」
最終,Heller去了離她最近的美國駐阿姆斯特丹大使館,選擇退出美國國籍,並略有些傷感地交出美國護照。「這感覺就像離婚,但離婚的人是你愛的人,但對方並沒有善待你,」Heller說,自己在康涅狄格州長大,後來搬到了荷蘭的格羅寧根鎮。
打擊逃稅
幾十年前,「意外美國人」開始引起美國稅務當局的注意。
2010年,美國國會頒布了《海外賬戶稅收合規法案》(Foreign Account Tax Compliance Act,簡稱FATCA),以打擊在海外擁有金融資產的美國人的逃稅行為。此前一家瑞士銀行的醜聞中,美國納稅人在海外隱藏了數百萬美元。鑒於此,該法律要求外國銀行向美國國稅局報告美國公民持有的金融賬戶。
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美國國務院從2010年開始對放棄公民身份的美國人徵收費用,並在2014年將退籍費用從450美元提高到2350美元,是世界上同類型最高收費的國家之一。
美國政府給出的理由是:申請數量「急劇增加」,需要更多資源以處理這些申請。
掃清障礙
「美國國務院沒有找出導致個人放棄美國國籍的根本原因並尋求解決之道,而是寧願設置障礙,以限制不斷增加的放棄國籍申請,」意外美國人協會負責人Fabien Lehagre說,提交所需表格時的任何錯誤都可能導致數千美元的罰款,這意味著為美國稅收配備專門的會計師越來越有必要。
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專家表示,FATCA(Foreign Account Tax Compliance Act),即海外賬戶稅收合規法案(或稱外國賬戶稅收遵從法)中的條款從未停止過對美國海外僑民賬戶信息的獲取行為,一方面導致海外僑民必須忍受文書工作激增,另一方面也導致世界各地的一些銀行以工作量巨大為由拒絕為「意外美國人」群體提供開戶等服務。
國稅局的數據顯示,1月至6月期間,超過1,300人放棄了美國國籍。「我看到希望放棄美國公民身份的人的數量空前增加,有時甚至手續費用已經不是最大的障礙。實際費用可能會飆升至數千美元,因為許多人甚至難以獲得所在國大使館的預約,被迫前往其他國家脫離美國國籍。」Fabien Lehagre說。
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