明起禁止部分中國留學生入境 美國是在害怕什麼？

5月29日，特朗普政府再度向中美人文交流下「黑手」，無端指責部分中國留學生與研究人員竊取美國知識產權，並以此為理由頒布公告將禁止其入境美國。公告表示，這些人員試圖通過F簽證或J簽證進入美國求學或從事研究，對美國不利，必須加以限制。

特朗普政府限制中國學生與研究人員赴美交流早有端倪，白宮內部可謂蓄謀已久，此番藉機與其他對華強硬政策捆綁拋出，希望以此強力施壓，謀勝針對中國的大國競爭。

《金融時報》在2018年10月就披露，以斯蒂芬·米勒為首的白宮對華鷹派試圖說服總統禁止中國學生在美留學，而這一建議遭到美國駐華大使布蘭斯塔德的強烈反對。儘管特朗普最終沒有接受米勒瘋狂的政策建議，但包括彼得·納瓦羅在內的鷹派仍堅持不懈向總統兜售對華強硬方案。

隨著2020年突如其來的新冠疫情席捲全美，白宮內部為轉移政府應對不力的壓力及提振大選選情，屢屢打出「中國牌」，通過炒作中國議題轉移民眾視線。

此外，大選季的到來讓特朗普必須進一步強調「美國優先」的政策理念，疫情之下的排外主義和本土主義再次被煽動和強化，人文交流不幸成為特朗普政府污名化中國以及美國國內民粹主義情緒的犧牲品，也將造成極為深遠的負面影響。

第一，人文交流一直是兩國關係的重要基石。中美建交四十餘年，走過風風雨雨，歷久彌新，促進兩國關係穩定的重要因素之一就是兩國不斷擴大的人文交流規模。無論是留學生、學者、商人還是媒體記者，雙方的綿密交流促使兩國增進彼此了解、增信釋疑。

在這次新冠疫情期間，中美省州、企業、科學界和民間守望相助、共克時艱，良好的人文交流對兩國抗疫產生極為正面的推動作用。然而，特朗普政府收緊對中國學生、學者、記者等群體的簽證規定甚至拒絕入境將嚴重挫傷兩國人文交流勢頭。

第二，特朗普輕視人文交流價值將讓美國付出代價。特朗普執政後改變奧巴馬任內重視人文交流的政策，不但對人文交流的重要性嗤之以鼻，還在一些鷹派官員的鼓勵下走上謀求人文脫鉤的道路，限制中國留學生在美國學習的專業，將中國一些媒體列為「外國代理人」，要求中國媒體減少在美國的記者人數，現在又對中國的留學生和研究人員下手。

此舉不僅將減少兩國之間的人文交流密度與頻度，還會向美國民眾傳遞出極為負面的信號，導致美國民眾對華認知惡化。即便美國政府未來有意扭轉錯誤做法，破壞已經造成，傷口癒合難以一蹴而就。

第三，對於特朗普橫衝直撞、破壞交流的做法，中國必須予以堅決而理性的回應。一方面，必須通過各個渠道向美方表示抗議，對其曉之以理，正告美方此舉將嚴重破壞兩國關係氛圍和民意基礎，讓美國三思後行、知所進退。

另一方面，中國大可不必過度反應，如大幅度限制美國赴華留學生數量，這麼做只會掉入一些美國政客精心設計的圈套，加速兩國人文脫鉤。隨著美國一些政客將「大國競爭」視為中美關係唯一的主旋律，兩國人文交流還將面對更加嚴峻的挑戰和衝擊，對此中國也必須做好心理準備，在人文交流傳統渠道遭到擠壓的同時，努力開闢新渠道，儘力確保兩國民眾不會陷入不必要的誤解乃至對立。

國之交在於民相親。美國一些政客的所作所為鼠目寸光，毫無戰略遠見，正一步步削弱兩國通過人文交流點滴匯聚的共識與互信。人文交流不僅僅是錦上添花，更是中美關係必不可少的組成部分。美國政客應當從大局出發，著眼未來，重新回到促進民眾交往、增進彼此理解的正確軌道上來，不要讓美國重演冷戰時期「麥卡錫主義」的悲劇。