簽了!特朗普移民新令:限制H1B等工簽入境,停發政治庇護工卡
6月22日,特朗普總統簽署行政命令,禁止許多類別的外國工人入境,並限制移民簽證至年底,白宮估計此命令將「保護」超過500,000個工作崗位。
執行時間:
這項公告將於美國東部時間6月24日零點生效,此後每60天國土安全部長將與國務卿和勞工部長進行協商,對其進行可能的修改,於2020年12月31日失效,必要時可繼續執行。
受影響對象
簽證:
- H-1B: 從事特定領域的高技能專業人士(及家屬)
- H-2B: 臨時性服務或勞力工作的技術或非技術工人(及家屬)
- L: 跨國高層管理人員調動簽證(及家屬)
- J: 交流訪問學者(及家屬)
豁免人員
- 治療和研究新冠病毒的醫護人員
- 從事海鮮和食品包裝等食品供應鏈工作的農業勞工
- 作為「au pairs」身份來到美國的約20,000名 child-care服務者
命令不適用於已經在美國生活和工作的移民,美國合法公民配偶或子女,尋求入籍的永久居民。
注意:
在行政令中,以上非移民簽證入境的外國人,如果在該公告生效之日起身在美國境外,將被暫停和限制入境,包括任何陪同或跟隨此種簽證的外國人。在美國境內的被影響簽證現有持有者也不受影響。
簡單來說,就是在本公告生效時,人在美國境外;在本公告生效時,仍然沒有獲得有效的非移民簽證(Visa);除簽證以外,沒有有效的官方旅行證件(例如運輸函件,假釋文件等)都將受到影響。
目前普遍認為以下三類如果在境內應該不受影響,但是在境外的話,情況不好說。
- 今年抽中H-1B還沒拿到approval notice的人
- 今年抽中但已拿到approval notice,但是H-1B還沒到10月1號正式生效的人
- 已有H1B但近期跳槽,去新公司要H-1B transfer(相當於再申請一個新的H1B但不佔用抽籤名額的那種)的人
政治庇護:
暫停向申請政治庇護的移民提供工作許可,為期一年。
綠卡:
延長4月22日簽署的行政令,限制部分正在尋求美國永久居留權、目前身在美國境外的移民入境及獲得綠卡。4月22日凍結了幾類以家庭和就業為基礎的移民簽證,職業移民類:E1,E2,E3, EW3;家庭團聚類:F2A, F2B,IR5, F1(美國公民21歲以上未婚子女) , F3, F4。
據估計,此項措施將影響數百家以上的公司和數以萬計的人士。
在2019年度,美國政府為開始就業的約13.3萬人核發了H-1B簽證,超過1.2萬人在首度申請L-1簽證後獲得核發,還有超過9.8萬人獲發H-2B簽證。
特朗普稱,美國工人在各個部門都需要與外國人競爭工作,包括進入美國從事臨時工作的數百萬外國人。臨時工通常有他們的配偶和子女陪伴,這當中也有許多人還與美國工人競爭。通常情況下,管理得當的臨時工項目可以為經濟帶來好處。但在新冠病毒疫情導致經濟收縮的特殊情況下,某些批准此類就業的非移民簽證項目對美國工人的就業構成了不尋常的威脅。
他指出,過度的勞動力供給對處於就業和失業邊緣的工人尤其有害,這些人在經濟擴張時通常「最後獲得就業機會」,而在經濟收縮時則「最先出局」,而在這些工人中,很多都是處於弱勢地位的非裔美國人和其他少數族裔、沒有大學學位的人以及美國殘疾人等。所以,需要對他們進行保護。
除此之外,特朗普還在考慮進行更多的移民改革,比如取消被下令驅逐出境或在美國犯罪的人的工作許可,提議H1B簽證按工資排序,並提高該計劃的最低工資要求。他還提議禁止向外包公司發放H-1B簽證等。