移民新規倒計時吃福利難入籍 身體健康狀況不好也別來
「吃福利難入籍」的移民新規終於出爐——國土安全部網站22日公布新規提案稱,對於那些申請永久性合法居留身份的人來說,使用公共福利是「嚴重權衡的負面因素」,被認為依賴政府援助的人可能會被拒絕申請。
國土安全部公布新規「公共負擔不予受理」。(圖片來源:國土安全部官網截圖)
領食品券、房補、低價葯者都危險
《紐約時報》報道,這份447頁的新規標題為「公共負擔不予受理」(Inadmissibility on Public Charge Grounds)。國土安全部表示,新規將「確保那些尋求進入美國並暫時或永久留在美國的人能夠在經濟上支持自己並且不會依賴公共福利」。
這些公共福利包括被稱為食品券的補充營養援助計劃(SNAP),提供住房援助的「第八章方案」,針對老年人的聯邦醫療保險(Medicare)處方葯計劃(Part D)等。
「公共負擔」一詞最初出現在19世紀的移民法中,目的是為了保護美國免受太多無法為社會做出貢獻的移民的負擔。傳統上,政府判定的「公共負擔」是指個人收入的一半以上來自政府現金援助。而現在,食品券等非現金公共福利也被納入考量因素。
患精神病、心臟病、癌症者也別來
除了「吃福利」之外,新規還認為某些健康狀況如精神健康障礙、心臟病和癌症也是「公共負擔」的重要考量因素。
該提案指出,「如果外國人有健康狀況並且無法出示無補貼的健康保險證據,則該外國人很有可能被認定為公共負擔」。
新規公示兩個月後正式生效
國土安全部官員稱,此新規不適用於進入美國的難民或尋求庇護者,不適用於在軍隊服役的合法移民,不適用於因自然災害接受援助的移民。移民可以在有限的情況下被要求支付至少1萬美元的現金保釋,以避免因新規被拒絕綠卡。
這項新規不需要國會批准,但最終生效之前須經過公開審查程序。國土安全部官員表示,他們預計將在未來幾周內將其發布到聯邦公報,在為期60天的審核期後成為最終法規。
新規將有助於特朗普中期選舉
當局表示,這項移民新規每年將影響約38.2萬人。但根據非營利組織凱撒家庭基金會(Kaiser Family Foundation)的報告,移民家庭中近2000萬兒童可能會受到新規的影響,其中90%都是美國公民。
「該提案顯然是為了拒絕向合法移民及其家人提供食物、醫療保健和住房這些基本支持,他們還包括數百萬兒童和美國公民,他們納稅、工作、上學並為國家經濟做出貢獻。」華盛頓州州長英斯利(Jay Inslee)今年4月寫信給負責審查擬議這項規則的白宮預算辦公室主任穆爾瓦尼(Mick Mulvaney)表達擔憂,西雅圖市長也寫了類似的信。
移民研究中心主任克里科里安( Mark Krikorian)支持限制移民:「這不是一個道德問題,具有六年級教育水平的宏都拉斯移民在道德上沒有缺陷,但他打3份工仍然無法養活他的家人。低技術水平移民與我們這樣的現代社會不匹配。」
白宮最高移民顧問斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)長期以來一直認為,對移民使用強硬手段對共和黨候選人來說是一種成功的策略。在過去的幾個月里,他一直在努力推進這項新規。聚焦公共福利、強調它們被移民不當使用往往是激勵保守派支持者的有效方式。距中期選舉不到兩個月,這一舉措將決定誰將在特朗普總統餘下的兩年任期內控制參眾兩院。