簽證成美中對峙最新「武器」
王文自豪地說,他到過美國20多個州。
作為位於北京的智庫——重陽金融研究院的主任,王文每幾個月就要飛去美國一趟,至少幾周前是如此。
據美國全國公共廣播電台(NPR News)報道,但王文最近收到了美國駐北京大使館發來的郵件,說他的十年商務簽證被取消了,並且沒有給出原因,並告知他,如果願意能列出過去15年的旅行記錄,便可以轉而申請單次的商務簽。
「要給美國政府提供的個人信息太多了,所以我拒絕了再次申請。」王文告訴NPR的記者。
美政府稱未「廣泛」拒簽中國學者和學生 事實果真如此?
簽證已成為美中兩國彰顯不合的最新武器。今年,因為擔心到美國交流會成為傳播影響力和從事間諜活動的渠道,因此美國剛剛取消了許多資深中國學者的簽證。中國的數百名學生的來美簽證審查也被延遲,與此同時,美國學術界人士也不斷遭到中國的拒簽。
美國大使館發言人沃克(Scott C. Walker)表示,美政府並沒有實施「廣泛」拒簽中國國民的做法,但他拒絕就個人簽證問題作進一步的回答。
沃克寫給NPR的郵件中寫道,2018年,有超過35萬名中國學生和學者來到美國。「我們歡迎學者來美國從事合法的學術活動」,但又補充道,「美國情報和執法部門發現,被外國情報部門拉攏的學術界人士、研究人員等,這些人會在美國期間代表外國政府從事一些活動,這種情況越來越多」。
想要來美深造的中國學生也遭到了打擊。據《金融時報》(Financial Times)報道,去年,為了打擊中國間諜,特朗普政府還有過禁止所有來美留學的中國學生入境的念頭。
中國留學生有苦難言 個別專業2/3學生受影響
由於擔心知識產權盜竊問題,去年7月起,美國開始對想在美就讀某些科技專業的中國學生的簽證施加限制,限制手段包括對這些就讀航空、機器人、先進位造專業的學生增加額外的篩選條件,縮短他們的簽證時效(從最多五年縮短至一年)。這使得幾百名中國學生身陷困境。去年12月,他們中的一些人曾飛回中國休假,之後卻因學生簽證的更新問題無法回到美國。
「我們深受打擊,但我們作為學生真的無能為力。」一名不願透露姓名的學生在接受採訪時說,他擔心他的發聲會損害到來美簽證的申請。已通過航空工程師培訓的這名學生稱自己損失了到美國讀博士的機會,因為他被拒簽了。他又申請了一次,收到了另一個博士研究生項目的錄取通知,但多等了5個月才等來了通過簽證的批複。
這些學生,組建了多個微信群,分享簽證批複過程的經驗,每個群都有上百人。在其中一個有100多人組成的航空工程專業群當中,大約70%的學生都因為額外篩查無法回到美國完成學業,也無法拿到學位。
但沃克對NPR說,美國認為學生旅行和人文交流非常重要,並稱使館將優先處理學生和交流學者的簽證,並願意竭盡所能保證合格的申請人能按時開始學業。
今年3月,伊利諾伊大學厄巴納-香檳分校(University of Illinois at Urbana-Champaign)和加州大學伯克利分校(University of California, Berkeley)的大批學生曾組織請願活動,要求政府對延遲發放簽證的事情做出解釋。但對學生個人來說,他們又很擔心公開自己的案件會遭受懲罰。
「我們都知道現在處於美中貿易磋商的大環境之中……任何與國際學生和中國學者有關的報道都很敏感,並且很有爭議。」研究生維克多·馬(Victor Ma)說,他的第二個簽證經歷了四個月的篩查才得以拿到。
禁止中國學者入境 反倒會讓美國政府損失情報
長期關注中國的美國觀察家們發出警告,禁止中國學者入境讓美國無法獲取有價值的情報。
紐約大學研究中國法律的學者科恩(Jerome Cohen)回憶起之前兩國間旅行受限時,建立美中關係有多麼困難。「我曾經在1970年、1971年奔赴渥太華,為的是能和那兒新來的中國大使交流。」科恩說,「因為他不能來美國,我也不能到中國去」。
而對美國學術界和政界來說,像王文這樣的資深學者是連通中國政治的重要通道。科恩說他通過與有影響力、並且與中國政府有聯繫的中國專家來接收與傳達雙方政府的信息。
而美國學者同樣遭到了強硬立場的回擊。他們說中國學者被取消簽證與中國拒簽美國學者和記者的程度不相上下。
「持有10年多次入境簽證的人,如果這些簽證被取消,每次有新的會議召開時,也很歡迎他們按次申請。中國這樣對我們已經有很多年了。」美國國防學者皮爾斯伯里(Michael Pillsbury)說。
他希望美中雙方,尤其是中國,能夠在限制入境方面做出讓步。
「我自己推崇讓簽證戰停火。」 皮爾斯伯里說,「讓有關美中關係問題的學者能夠了解事態發展,並將他們的經驗付諸實踐,這對雙方來說都有好處。」
【僑報記者陳沉4月25日報道】