美媒警告：美更改地雷禁令將帶來無窮危害

美國《洛杉磯時報》網站2月10日發表美國伊利諾伊大學法學院教授萊斯利·韋克斯勒的文章《特朗普擴大美國使用地雷範圍可能造成更多傷亡，並導致與盟友疏遠》。

警告美國政府更改地雷禁令將帶來無窮危害。文章摘編如下：

在1997年全球地雷禁令推出之前，每年有多達2.5萬平民因這種爆炸裝置喪生，另有成千上萬的人遭受永久性創傷。

這些受害者往往是去上學、取水以及在地雷雷區附近玩耍的無辜兒童。自地雷禁令實施以來，死亡人數減少了約75%，但平均每年仍有約6500人喪生。

美國從未全面加入這項全球禁令，而特朗普政府現在則改變了禁止美軍在朝鮮半島地區以外使用殺傷地雷的政策。

白宮發表的一份聲明稱，這項1月31日頒布的新政策允許作戰指揮官在其他潛在衝突地區重新使用這些武器，理由是此前的限制導致美軍「處於嚴重劣勢」。

美國自1991年以來沒有部署過新地雷。

擴大地雷使用範圍可能會令更多平民致殘或喪生，從而逆轉數十年來的進步。

這項政策擴大了地雷的使用範圍，但設有一些附加條件。「任務與意志」網站此前報道稱。

儘管美軍現在可以在全球使用自毀式地雷，但只有四星上將才能將其納入作戰計劃，而部署地雷則需國防部長親自批准。

地雷讓美軍和無辜平民處於危險之中，甚至具備自毀功能的「智能」地雷也是如此，它們對美軍的潛在益處微乎其微。

美軍高級指揮官長期以來一直認為，地雷並非值得留在武器庫中的武器，許多人在海灣戰爭期間不願使用這種武器的事實證明了這一點。

圍繞殺傷性地雷使用情況的一項全面研究表明，軍隊被己方地雷誤傷的風險超過地雷的潛在軍事價值。

這些武器的預期使用會妨礙美軍與軍事盟友開展有效合作的能力，因為它們有要遵守《禁止殺傷地雷國際條約》規定的義務。

最糟糕的是，這項新政策可能會重新打開潘多拉魔盒，從根本上為那些被現有禁止使用地雷的嚴格規定嚇退的人打開綠燈，並可能鼓勵遵守這項國際禁令的人加入美國的行列改弦易轍。

資料圖片：美陸軍士兵演練布設「闊刃劍」定向殺傷地雷。（美陸軍官網）

當美國公開宣稱地雷的可接受性和可取性時，其他國家就可以為自己使用這種武器進行辯護，因為使用該武器得到了美國的明確認可。

無論美軍的地雷多麼智能，其他國家大多數地雷都要「笨拙」得多。真正「笨拙」的地雷——那些在不確定期限內一直保持致命的地雷——可以永遠等待下一個受害者。

在過去20多年大部分時間裡，美國一直在朝禁止地雷的方向努力。美國前總統柯林頓是禁令最初一位堅決支持者。

柯林頓政府單方面暫停地雷的使用、轉讓和出口，以此協助全球的相關努力，並積极參与渥太華進程。

渥太華進程是指催生《禁止殺傷地雷國際條約》的一系列談判，有120多個國家和地區簽署了該條約。

美國不在締約方之中——美國官員聲稱他們需要在「三八線」保留地雷。

到2014年，奧巴馬政府明確將地雷使用範圍限制在朝鮮半島，禁止採購和生產一切地雷，並承諾持續開展研究工作，以最終讓美國加入《禁止殺傷地雷國際條約》。

允許使用地雷的決定給美軍帶來的問題比解決的問題多。

如果美國想使用地雷，一些盟友可能拒絕加入相關軍事行動，另一些盟友則可能拒絕承擔任何與使用地雷有關的角色。

在獲得盟友支持日益困難的時代，擴大地雷使用範圍的決定製造了一個毫無必要的額外障礙。