600元額外失業救助月底到期 「去還是留」國會意見難統一

過去幾個月里，數千萬因新冠疫情而失業的美國人，在他們所在州提供的標準失業救濟金的基礎上，每周還可獲得額外的600美元聯邦失業救濟金。

但到本月31日，這項額外福利將結束，這可能會給數百萬美國家庭帶來可怕的後果。

圖為6月5日，在馬薩諸塞州勞倫斯（Lawrence），一名男子走出一家理髮店。店門口貼著一張寫著「現在招聘」的海報。（圖片來源：美聯社）

是否續發失業救濟金？兩黨意見難統一

綜合美國中文網、《亞太日報》3日報道，民主黨控制的眾議院在5月通過了《HEROS法案》，該法案將把額外的失業救濟金再延長6個月，其中包括一系列其他措施，如對州政府和地方政府的援助。

然而，共和黨控制的參議院表示，法案太過頭了，他們希望先觀望，看看經濟狀況如何發展，然後再決定其下一個新冠救援計劃的規模。

支持這項政策的民主黨人說，這項政策對數百萬因大流行而失業的美國人來說，是一條至關重要的生命線。據美國消費者新聞與商業頻道報道，沒有失業補助，可能會給數百萬美國家庭帶來可怕的後果。

共和黨人則認為，600元的補助已經失去效用，或者更壞的情況是，已經阻礙經濟復甦。國會兩黨對於是否通過一項新法案來延長額外失業補助相持不下。

替代方案獲兩名前美聯儲主席盛讚

據中國外匯門戶網站匯通網報道，目前，有三種替代方案呼之欲出，其中一種甚至獲得兩名前美聯儲主席的盛讚：

方案一：將額外的600美元失業金延長到2021年1月

上個月，由民主黨主導的眾議院通過了3萬億美元的《HEROS法案》，該法案將把600美元的額外聯邦失業救濟延長至2021年1月。

國會預算辦公室的報告指出:「如果延長每周600美元的福利，30個受惠者中只有不到1人會得到補貼——這通常是他們所在州的最高限額——不到他們潛在收入的50%。」

位於華盛頓特區智庫經濟政策研究所的經濟學家Heidi Shierholz表示：「一些人認為，這些慷慨的福利將阻止人們尋找新工作。但擴大600美元的失業救濟將意味著美國人將有更多的錢在商店消費，這最終可能導致失業率下降，她說：「如果人們沒有領取失業救濟金，那是不可以的。」

方案二：與州失業率相關的失業救濟金的浮動比例

與《HEROS法案》不同，民主黨的一項提案得到了兩院的支持，要求增加與州失業率掛鉤的失業救濟金。這項名為《工人救濟與安全法》的提案將允許美國人在疫情的國家緊急狀態或州緊急狀態有效期間繼續獲得600美元的額外收益。一旦國家或州緊急情況終止，失業的美國人將根據他們所在州的失業水平獲得福利。

《工人救濟和安全法案》發起人、弗吉尼亞州民主黨眾議員拜爾表示，我們繼續推動在救助法案中加入自動穩定器，我認為這是當務之急，因為這將有助於防止一些不必要地延長大衰退的政治障礙。

例如，在總失業率低於7.5％的州，失業的美國人將有資格領取350美元的州每周失業金。13周後，如果他們仍然失業，他們將每周獲得200美元的額外收入。

拜爾還表示：「《工人救濟與安全法》的目標是通過將對工人的財政支持與公共衛生和經濟狀況掛鉤來防止政治僵局干擾救濟工作。」

美國國家就業法項目的高級政策分析師米歇爾·埃弗莫爾表示，失業救濟應該始終與經濟狀況掛鉤，因此這項計劃是最合邏輯的。

美聯儲前主席本·伯南克和珍妮特·耶倫也支持拜爾的提議。

伯南克說:「這種方法可以根據需要快速，自動地提供幫助，而無需國會採取行動，隨著情況的改善，同樣會減少額外的援助。這種方法不僅會及時幫助失業者，而且還會在高失業率時期通過增加購買力來穩定整個經濟。」

耶倫說：「支持經濟復甦至關重要。《工人救濟與安全法》很重要，因為它保證了CARES法案的關鍵失業津貼將持續存在，無論需要多長時間。」

方案三：重返工作崗位的獎金

最新的失業報告出人意料地令人樂觀，顯示250萬美國人重返工作崗位——這表明隨著各州重新開放其經濟的一部分，還有更多的職位空缺。

俄亥俄州共和党參議員羅伯·波特曼說，如果將每周600美元的福利延長至七月，將使美國人失去工作的動力，因為他們從失業中獲得更多收入。
他提議返還工作獎金，這將為返回工作崗位的美國人提供每周額外的450美元。

波特曼表示:「重返工作崗位的獎金提議不僅是激勵人們安全返回工作崗位並允許企業重新開業的正確政策，而且與我們目前的資金相比，它還可以通過節省大量成本來使美國納稅人受益。我們需要確保，當這些人再次獲得工作機會時，不會因為經濟因素而限制他們復工。」

拜爾稱，該提議”從本質上誤解了失業的根本原因：一場疫情，而且未能預見迫在眉睫的需求緊縮，而需求緊縮將引發新一輪裁員。”

據悉，談判要到4日休會後才開始，只剩下四周的時間讓兩院敲定並簽署法案。

但是，一個事實是，儘管各州開始重新開放，但仍有約2100萬人失業。無論人們多麼渴望重返工作崗位，他們的工作都不會在一夜之間恢復。

由於一些地方在控制疫情方面幾乎沒有採取任何措施，重新開放的州的新冠病毒感染率大幅上升，這讓重返工作崗位的人們依然面臨著嚴重的健康風險。

此外，大幅削減失業福利使人們收入減少，這意味著人們在餐館、商店、理髮店和美國許多地區重新開業的其他企業的消費將減少。由於顧客減少，許多能夠回去工作的人可能會發現自己還是會失業。

所以，在到底要不要延長額外失業福利期限的問題上，美國可能面臨著一個艱難的決定。