上周又有660萬人申請了失業救濟 3周共1600萬人丟掉工作
根據勞工部9日公布的最新數據，上周又有660萬人申請了失業救濟，這包括被裁員者和休無薪假者。自總統特朗普3月13日宣布「國家緊急狀態」以來，已有至少1600萬美國人申請失業救濟。
毫無疑問，突如其來的新冠肺炎疫情正在對美國經濟、尤其是就業造成嚴重衝擊，彼時欣欣向榮的就業形勢戛然而止，美國就業機器陷入停頓。
阿肯色州費耶特維爾的失業者6日在阿肯色州勞動力中心排隊登記。（圖片來源：路透社）
多至5000萬個崗位可能受疫情影響 加州是失業潮重災區
綜合中新社及旗下「國是直通車」報道，勞工部9日發布數據稱，截至4月4日的當周，美國有660.6萬人首次申請失業救濟。而此前一周（3月28日當周），修正後的數值為686.7萬人。
截至3月底，另一項衡量失業率的關鍵指標——美國領取失業保險總人數——達745.5萬人。勞工部稱，這一數字已經超過2009年5月錄得663.5萬人的歷史最高值。
如果按州劃分，加州是這次失業潮的重災區。勞工部數據顯示，3月28日當周，首次申請失業救濟人數最多的是加利福尼亞州（87.1萬），其次是紐約州（28.6萬）、密歇根州（17.6萬）、佛羅里達州（15.4萬）。
隨著全美超過42個州頒布「居家令」（stay-at-home orders），以及實施嚴格的社交疏離（Social Distancing）政策，非核心商業實體關門閉戶，全美的就業市場早已不堪重負。勞工部在上周公布的數據顯示，僅3月後兩周，全美就減少了7萬多個工作崗位。另據美聯社報道，在美國多至5000萬個工作崗位可能受到新冠肺炎疫情影響。
一面是商場關閉、行人稀少的蕭條氣象，另一面是申請失業救濟金的政府部門門口排起了長隊：
——康涅狄格州勞工部在正常情況下每周會收到大約3000份申請，而自3月中旬以來，收到了申請是往常的100多倍；
——印第安納州兩周前有超過12萬人申請失業救濟，這是2009年1月金融危機最嚴重時每周最高紀錄的四倍多；
——得州勞工委員會發言人思科·加姆茲表示，已從其他部門調來450人，並僱用了另外100人到呼叫中心工作，以提高處理失業申請的能力……
失業率還未觸底？有預測稱最壞狀況可能超過大蕭條時期
不少分析人士認為，由於疫情還在蔓延且數據存在滯後性，就業市場的嚴峻形勢遠未觸底，全面損失將在未來數月內逐漸顯現。「冰山一角才剛浮出水面」。
就在今年2月，美國的失業率為3.5％，創下自20世紀60年代以來的新低。而現在，聯儲會前主席耶倫表示，美國失業率已至少升至12%或13%，這是大蕭條以來最糟糕的失業水平。
北方信託首席經濟學家卡爾·坦南鮑姆（Carl Tannenbaum）表示，如果餐飲業、零售業和個人服務業等遭受重創的行業有一半工人被解僱，美國失業率可能高達13％以上，這遠高於1981-82年經濟衰退結束時10.8％的二戰後紀錄高位。
對此，恒生銀行首席經濟師薛俊升指出，對於佔美國經濟2/3的服務業來說，疫情對就業的影響將持續；加上就業數據滯後，即使疫情回升，失業率短期仍難以見底，不排除，失業率未來會重返金融海嘯時的10%或以上。
《華爾街日報》指出，目前尚不清楚美國首次申請失業救濟人數何時達到峰值，但有證據顯示，在未來幾周，申請失業救濟人數將繼續保持高位。
美國聖路易斯聯儲銀行預計，在最壞的狀況下，美國失業率可能在第二季度飆升至32.1%，比1933年大蕭條時24%的峰值還要高。
「退潮之後，才知道誰在裸泳」
失業潮的背後是美國企業面臨的生存困境。疫情下，經營活動大面積停滯，又面臨辦公室租金、償還貸款以及其他運營成本的巨大開支，為控制成本無可奈何地走上了裁員道路。
對於中小企業來說，生存空間更為緊縮。而摩根大通研究所（JPMorgan Chase Institute）的最新研究顯示，美國50%小型企業的現金緩衝天數不足15天，只有40%的公司有超過三周的現金緩衝期。
「退潮之後，才知道誰在裸泳。」聯儲會2019年的一項調查顯示，在遇到緊急情況時，全美有40%的工人掏不出400美元。
特朗普上月簽署的2萬億美元救助計劃，將聯邦失業救濟金擴大到個體戶和合同工，而這些人通常沒有資格領取失業救濟金，這部分增加的申請人也使得各州難以及時制定出新的救濟項目，令失業者的申請救濟之路依然艱辛。
此外，在新冠失業潮中還湧現出更為深層次的社會公平問題。華盛頓經濟政策研究所高級經濟學家伊莉絲·古爾德（Elise Gould）指出，疫情暴露了美國社會日益嚴重的不平等性，「這不僅是富裕階層和其他階層之間的不平等，而且還有就業質量和隨之而來的社會保護方面的不平等。」
一名男子8日在佛州海厄利亞領取了失業表格之後，和圖書館工作人員交談。（圖片來源：路透社）
聯儲會拿出2.3萬億美元貸款救市
路透社稱，上述數據強化了美國失業人數在4月份將超過2000萬人的預期。這也意味著，美國政府迫切需要出台更多財政刺激措施，以阻止經濟直線下滑。
特朗普9日在白宮與金融機構負責人舉行視頻會議，要求銀行落實針對全美小企業的貸款援助。財長努欽在會上表示，確保小企業獲得應對疫情所需的資金，當務之急是落實此前通過的一攬子財政刺激措施，同時，他正在與國會兩黨磋商為小企業提供新一輪經濟援助。
就在勞工部公布失業數據的同一日，聯儲會又推出一記救市大招，以期提振已羸弱不堪的就業市場。在最新聲明中，聯儲會宣布將提供至多2.3萬億美元貸款，用於協助中小企業、州和政府，以及為購買高收益債券提供資金。加上此前總統特朗普簽署的高達2萬億美元的救助計劃，總額已超過4萬億美元，相當於GDP的20%。
聯儲會主席鮑威爾表示，在經濟復甦站穩腳跟之前，聯儲會將積極、主動及有力地使用放貸權力。截至目前，聯儲會資產負債表已升至破紀錄的6.13萬億美元，相當於疫情危機前美國經濟規模的1/4以上。自一個月前聯儲會將聯邦基金利率下調至接近零、重啟量化寬鬆以及推出一系列支持經濟措施以來，聯儲會的資產負債表激增了1.7萬億美元。
然而，聯儲會似乎沒打算停下腳步。據悉，聯儲會將繼續吸納國庫券、按揭支持證券等資產，目前聯儲會持有國債總額3.63萬億美元，持有按揭支持證券價值1.46萬億美元。
但未來美國經濟的復甦之路，仍然面臨著許多潛在的風險。牛津經濟研究院美國首席經濟學家格雷戈里.達科（Gregory Daco）指出，更長時間的「封鎖期」，或封鎖期後的新一波傳染，可能會導致該機構對美國經濟增速預期大幅降低約-10%。「我越來越擔心會過早地放鬆社交疏離措施。第二波（傳染）會是一個嚴重的風險點。」
