H-1B今起收件 移民局卻公布了新政策
國公民與移民服務局(USCIS)表示,今年的H1B申請收件已於今天(4月3日)起正式開放,所有申請人從今天起將停止加急申請的處理,暫停期擬定為6個月。
早在一個月前(3月3日),移民局就突然發公告,提前預警…這一個月的時間被外界普遍認為是川普政府的政策籌備期。
川普總統從競選時期開始,就一直強調要接解決就業問題,不能讓一些公司濫用H1B計劃來引進高級外國工作者。去年3月他曾稱:「我將永遠結束使用H-1B作為廉價的勞工計劃,並且絕對要求僱用美國工人。」 在宣誓就職之後的幾天內也曾表示要對H–1B的抽籤系統做調整,草擬了相關行政令,計劃整頓工作簽證,其中包括H1B、L1、E2和B1簽證。這樣的版本被解讀出了好多版本,從廢除H1B,競價H1B,到11萬H1B最低工資等等,今天也被廣泛的認為是川普總統對於工作簽證方案的一個非正式限期。
據悉,每年8萬5的名額中,約有三分之二的簽證送給了各大高科技公司,而這其中只有10%的人來自中國,70%的簽證來自印度,所以工作簽證的改革對於印度的留學生來說,將是翻天覆地的變化。
有分析指出,白宮對於工作簽證類的新舉措,採取的唯一行動就是今年3月份開始的暫停H-1B的加急申請。
但是,就在今天申請開始的同一時間,移民局官網同時發布了一則重要通知:《以美國員工優先:USCIS宣布將進一步嚴厲打擊H1B簽證欺詐及濫用》
USCIS宣布從今天起,將對全國範圍內申請H1B的公司和申請者的工作地點開展更有針對性的實地突擊查訪(site visits),這麼做的首要任務就是要保護美國員工,打擊H1B欺詐和濫用。
對於移民局無法通過商業廣告驗證業務信息的僱主; H-1B依賴性僱主(按照法規定義:H-1B工人比例高於美國工人)和僱主向在另一公司或組織H-1B工作人員提交申請。這些都將被劃為嚴查對象。
不過目前這一規定剛剛在網上公布,也不得而知移民局是否有具體相關細則,但是新規與H1B申請放在同一天,確實說明政府雖然暫時沒有工作簽證其他細則,但是也已經「上路」準備擼開袖子大幹一場了。這到底會不會影響到合法移民?目前也未知。
上周五晚些時候發布的備忘錄指出,擁有學士學位的計算機程序員並非自動符合H-1B簽證的要求——這也是對已經維持17年的舊聯邦政策的推翻。目前僱主必須提供額外信息證明,他們希望僱傭的外國僱員除了至少擁有本科學位外,職位也必須複雜和專業化。
根據移民局的新規定,為了滿足H-1B的申請條件,申請者必須處在「特殊崗位」,意味著這份工作複雜並獨特,至少需要本科學位的人才能勝任。
有律師表示,立即生效的新指南會對符合H-1B的申請者造成一定困惑,也可能是將矛頭對準低薪和基礎職位者。H-1B的申請者通常需要闡述自己的指責,以及為何該崗位需要本科學位。
律師認為,一些周一遞出申請的申請者,可能會收到移民局要求他們證明,申請職位確實無法找到沒有學士學位的美國人。如果這樣,那麼僱主很可能沒有足夠的時間重新遞出申請。連續多年,由於太多人申請H-1B,移民局都在開始收件一周內就宣布停止接件。
在加州,不論是谷歌還是初創公司,都非常依賴H-1B員工來填補工程師的崗位。矽谷灣區作為科技重地,各大公司一直認為H-1B工作簽證名額太少,無法滿足公司對高技能外國僱員的需求。
因為亞歷山大…大家都想花錢買速度,所以忙不過來。
每年4月1日都是新一財年的H1B申請,每年的名額是65,000個,外加2萬個留給美國碩士及以上學位的申請人。於美國和新加坡、智利兩國之間有協議,這8萬5千配額中,有6千8百個名額是給新加坡、智利這兩國的公民的,所以實際上大部分朋友參加的抽籤的配額是78,200。
H1B工作簽證,是留學生畢業留在美國的第一塊兒敲門磚,但是隨著近年來經濟的回暖,每年競爭越來越激烈。2014年,移民局在4月前5個工作日收到的案件申請總量是172,000份;2015年, 上漲到233,000份;2016,則是236,000份,接近名額的三倍。去年中國留學生的中籤率甚至低至8.4%,H1B簽證申請的激增,移民局一副亞歷山大的樣子。
- 搶佔H-1B名額的申請。近兩年來僧多粥少的狀況依然在持續,預計今年遞交申請的人數會比去年更多。辦「加急」可以儘早知道申請結果,如果沒有抽中H-1B名額,可以在五月左右明確結果,儘早做別的打算。可以說,加急申請在搶佔名額的時候最是花在刀刃上的。
- OPT很快到期。目前不加急案件通常審理時間大概需要四到六個月的時間。如果OPT只剩幾個月,最好申請加急。
- H-1B身份可能有問題,而換工作的。比如,在H-1B期間,有一段時間沒有發工資,沒有發足夠的工資,等等。如果找到新工作,新僱主必須再為這位員工申請一個H-1B。有些處於這種情況的人不想辦「加急」,擔心「加急」會加快讓移民局知道身份可能有問題,反而會更快收到拒絕新H-1B申請的通知,一下子就會失去工作。
- 駕照快到期而且必須開車通勤的。很多H-1B身份持有人的駕駛證的有效期和H-1B的有限期是同一天。如果沒有有效的H-1B批准書,駕照不能延期。如果駕照還有幾個月就要到期的,H-1B延期申請應該走加急。
- 急於出國旅行的。在OPT期間,回國探親或到其他國家參加學術會議等,再回到美國的風險很大。因為OPT的真實含義是畢業後有選擇性的實習,不是必須需要的實習。OPT期間仍屬F-1學生,F-1學生是不能有「移民傾向」的。H-1B 工作身份,可以有「移民傾向」,到使領館申請簽證時一般不會被問及是否將來留在美國不回來,領事官員也不會因為申請人表示移民意圖而拒絕發給H-1B簽證。H-1B簽證需要延期期間如果需要出差或旅行的,也最好加急申請,倘若現有的H-1B簽證到期而延期仍未批准,有可能會被邊境管理拒絕入境。因此,如果要離開美國再簽證回美國,最好用加急的辦法取得H-1B批准書後再離開美國。
(以上信息摘自:謝正權律師事務所)
每年財年是4月1日,今年4月3日是星期一,所以今天是今年第一天提交H1B申請的日子,如果移民局在前5個工作日收到超過65,000的申請名額話,那麼移民局將從第6個工作日起,不再接受後遞交的申請,並從前5個工作日中已收到的申請里,隨機抽取案件進行審理,也就是傳說中的H1B抽籤。
今年所有的申請者都會受暫停加急申請的影響。這種政策的實施,對於一般申請者來說是好事,因為審理速度會比以外更加迅速,最早在4月底最晚則在6月就能知道是否被抽中。但是對於需要H1B延期申請和更換僱主的申請,這可能要受到漫長的等待和煎熬。預計處理時間則會長達8個月之久。
這對於一些有GAP的人來說也不是好消息。畢竟相關企業為了避免受到影響,可能在錄用員工時盡量選擇就業時間沒有中斷的候選人,或者具有實用技術的人才。