資金到位！2020財年國防預算過關 批准發展太空軍

參議院12月17日高票通過2020財年《國防授權法案》，並送交白宮待總統特朗普簽署生效。

據香港《大公報》報道，這項高達7380億美元的預算如總統特朗普所願，批准了發展第六軍種太空軍。

資料圖：總統特朗普。（圖片來源：中新網）

中新網報道，美國2020財年的《國防授權法案》比上一年預算增加逾200億美元，再創新高。其中包含廣泛的軍事活動，從阿富汗戰爭、到提升對抗俄羅斯的情報工作、擴展包括無人機在內的空中艦隊等。

然而，外界最關心的，是這項法案允許創建太空軍司令部，它將在美國空軍部之下運作。不過法案只批准了3200萬美元，少於政府索要的7240萬美元，而且只允許太空軍成員從現有軍人中抽調。另外，太空軍後期的預算、後勤等部分還需要國會未來敲定。

另外，民主黨以支持設立太空軍為要求，換共和黨同意批准聯邦公務員可享12周帶薪產假，這將惠及210萬聯邦文職人員，預計自2020年10月起生效。特朗普的伊萬卡也十分支持這一新法案，稱「向全體美國人民擁有帶薪產假邁出了一大步」。

上海澎湃新聞報道，授權組建太空軍這一美國第六個獨立軍種是特朗普政府的一場關鍵勝利，也是《法案》最令外界關注的地方。

《法案》報告概要提到「認識到空間是一個作戰疆域，授權在美國空軍下設立美國天軍，作為（《美國法典》）第十編下的美國第六軍種」。

「這個天軍的定位類似於美國海軍陸戰隊，陸戰隊隸屬於海軍部，天軍將隸屬於空軍部。」國防科技大學太空安全戰略研究中心教授楊樂平向澎湃新聞介紹說。

美國航天新聞9日報道稱，之所以能夠最終授權設立天軍，主要是因為白宮同意給予所有聯邦工作人員12周的帶薪育兒假待遇，以換取組建天軍的授權。

《法案》賦予空軍部長將空軍人員調往新組建的天軍的許可權，但未批准招用新人。空軍航天司令部將被改編為美國天軍。白宮預算申請包含7240萬美元的天軍總部組建經費。

作為最早推動航天獨立成軍的兩大推手，美國眾議員庫珀和羅傑斯在眾議院通過《法案》後提醒說，法案的通過只是漫漫長路上的第一步。他們警告說，天軍可能會經受嚴重的「生長痛」。兩人堅持認為，天軍從空軍獨立出來，成為獨立軍種是必要的，由此才能保證引起足夠的重視。

羅傑斯介紹說，天軍估計會在未來3～5年里發展到約1.5萬人，但規模仍將遠小於其它軍種。羅傑斯指出，天軍將靠技術驅動，而不是靠人數。